Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-488/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-488/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1> (г.Белгород, ул. <АДРЕС>, д. 62),
рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<АДРЕС> Ассоциации Туристических Организаций, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
Ассоциация не представила в Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области отчет о деятельности и персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным в нарушение ст. 32 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях», в связи с чем в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>
Представитель Ассоциации в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежаще судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией по адресу места нахождения организации. О причине неявки суду не сообщено, заявлений и ходатайств не представлено.
Расценивая неявку в судебное заседание как отказ от реализации прав на непосредственное участие в судебном заседании, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с положениями ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от <ДАТА5>
Судья, изучив материалы административного дела, считает вину Ассоциации в совершении административного правонарушения обоснованной и доказанной собранными по делу материалами.
В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Ответственность за данное правонарушение несет соответствующее юридическое либо должностное лицо.
В силу требований ч.3 ст.32 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Срок представления отчетности определен Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации от <ДАТА8> (л.д.35,36), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.31-34), Ассоциация является действующей некоммерческой организацией. Деятельность организации осуществляется на основании Учредительного договора, заключенного <ДАТА9> (л.д.16-20), и в соответствии с Уставом, утвержденным <ДАТА9> (л.д.21-30). Согласно общим положениям Устава, организация является некоммерческой и в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, а так же Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «О некоммерческих организациях».
В силу общих принципов публично-правовой ответственности привлечение юридического лица к административной ответственности и применение к нему административного наказания, возможны лишь при наличии вины данного юридического лица в совершении того или иного административного правонарушения.
Факт не предоставления в Управление министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области предусмотренной Федеральным законом «О некоммерческих организациях» отчетности в срок до 15 апреля текущего года установлен судом на основании протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя привлекаемого юридического лица при наличии его надлежащего уведомления (л.д.3-5, 7-8).
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Все представленные по делу доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Ассоциации судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации лоб административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Административное правонарушение совершено с умыслом. Руководство организации знало о необходимости предоставления отчетности в установленный законодательством срок, в связи с чем предвидело возможность наступления негативных последствий и сознательно их допускало.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность привлекаемого юридического лица, судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и причины совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и негативных последствий, что согласуется с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
признать<АДРЕС> Ассоциацию Туристических Организаций виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить:
на р/с 401 018 103 000 000 100 02
л/с 04261880030 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>
Код дохода 318 116 90020 02 6000 140 УФК по <АДРЕС> области
(Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40-а),
в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна: <ФИО1>
