Постановление от 22 мая 2014 года №5-488/2014

№ 5-488/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    п.г.т. Погар                                                                          22 мая 2014 года.
 
    Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении:
 
    Кулиш И., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес> <данные изъяты>,
 
                по ст.16.18 ч. 1 Кодекса РФ об административных     правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Кулиш И. ввез на таможенную территорию таможенного союза в регионе деятельности таможенного поста ФИО1 таможни транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, при этом последнему была оформлена пассажирская таможенная декларация на ввозимое транспортное средство №, в которой таможенным органом был определен срок временного ввоза указанного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ года, впоследствии продленный Выставочным таможенным постом Московской таможни до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При выезде с таможенной территории таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут через таможенный пост ФИО1 таможни автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № был представлен гражданином Кулиш И. для проведения таможенного контроля.
 
    В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено, что вышеуказанный автомобиль, вывозится Кулиш И. с таможенной территории таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ, хотя в пассажирской таможенной декларации № таможенным органом РФ был установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок последний транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № в нарушение требований ст. 358 Таможенного кодекса таможенного союза за пределы таможенной территории таможенного союза не вывез и не заявил его к иной таможенной процедуре.
 
    В своем объяснении Кулиш И. показал, что он нарушил срок временного ввоза транспортного средства в связи с тем, что автомобиль находился на ремонте в <адрес> по причине его поломки, представив в доказательство акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ года. В таможенные органы таможенного союза для продления сроков временного вывоза автомобиля Кулиш И. больше не обращался и никаких действий для своевременного вывоза транспортного средства с территории таможенного союза не предпринимал.
 
    Таким образом, по мнению лица составившего      протокол, Кулиш И. совершил своими действиями административное правонарушение, выразившееся в не вывозе с таможенной территории таможенного союза ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
 
             Кулиш И. в судебном заседании не оспаривал факта совершённого им административного правонарушения. Вместе с тем пояснил, что он своевременно не вывез принадлежащее ему данное транспортное средство потому, что оно с ДД.ММ.ГГГГ находилось на ремонте, так как ремонтировал на нём двигатель, что подтверждается соответствующим актом. Он не обращался в таможенные службы с заявлением о невозможности вывоза данного транспортного средства в связи с его поломкой.
 
             Выслушав Кулиш И., исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
 
    Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии со ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года.
 
    Как следует из п.п. 1, 3 статьи 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств в случае обращения транспортного средства в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства или уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
         В силу статьи 16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулиш И. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.18 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.
 
    Как следует из пассажирской таможенной декларации, заполненной Кулиш И.    <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер № до ДД.ММ.ГГГГ года, который был продлен Выставочным таможенным постом Московской таможни до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно протоколу досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ к таможенному контролю при вывозе на территорию <адрес> был предъявлен автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, прибывший с таможенной территории таможенного союза на таможенный пост ФИО1 таможни под управлением гражданином Кулиш И.
 
    В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов и актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в ФИО2 таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что легковой автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с ключом зажигания, а также документы: <данные изъяты> в качестве предмета административного правонарушения по административному делу № были изъяты и помещены на хранение в КХВД ТП ФИО1 таможни.
 
        Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения ФИО2    таможни ФИО5 следует, что гражданин Кулиш И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности ФИО2 таможни административному наказанию не подвергался.
 
        Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ года, свободная (рыночная) стоимость автомобиля марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный знак № в представленном виде, с учётом имеющихся дефектов и повреждений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, при принятом условии на внутреннем рынке РФ, составляла <данные изъяты> копеек. Оснований сомневаться в выводах эксперта судья не находит, поскольку эксперт имеет соответствующую квалификацию, стаж работы, в заключении    подробно отражена методика исследования.
 
    Из протокола опроса Кулиш И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ввез на таможенную территорию таможенного союза через таможенный пост ФИО1 транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, регистрационный знак № для использования его в личных целях. Таможенным органом был определен срок временного ввоза данного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ года. По его заявлению Выставочным таможенным постом Московской таможни срок временного ввоза транспортного средства был продлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Он нарушил срок временного ввоза в связи с тем, что автомобиль после поломки находился на ремонте в <адрес>. Ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ он обращался с устным заявлением о поломке автомобиля и невозможности вывезти его в установленный срок с таможенной территории таможенного союза на Выставочный таможенный пост Московской таможни, где ему предложили обратиться по данному вопросу в таможенный орган на границе, где им был осуществлен ввоз автомобиля. В таможенные органы таможенного союза для помещения вышеуказанного транспортного средства под иные таможенные процедуры он не обращался и никаких действий для его своевременного вывоза не с таможенной территории таможенного союза не предпринимал. Правила временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства для личного пользования ему разъяснялись сотрудниками таможни при ввозе автомобиля ДД.ММ.ГГГГ и при продлении срока временного ввоза ДД.ММ.ГГГГ года. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, гражданин Кулиш И. признал полностью.
 
    Вышеизложенное     позволяет    придти    к выводу, что Кулиш И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.18 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, поскольку он до истечения срока временного ввоза данного транспортного средства не обратился в таможенные органы с соответствующим заявлением о не возможности вывоза этого транспортного средства, не представив подтверждающие тому доказательства. Каких-либо уважительных причин, по которым    Кулиш <данные изъяты>    не мог обратиться в таможенные органы последний не представил.
 
    В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в отношении Кулиш И., предусмотренным ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо отнести наличие у него <данные изъяты> несовершеннолетних детей.
 
    Обстоятельств отягчающих     административную ответственность, Кулиш И. предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
 
             Учитывая характер совершенного Кулиш И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие на иждивении <данные изъяты> малолетних детей, считаю необходимым назначить Кулиш И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Кулиш И. виновным в совершении административного      правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №.
 
    Автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, хранящийся в зоне таможенного контроля <данные изъяты> таможни    передать <данные изъяты> таможне, для разрешения вопросов о передаче её Кулиш И.    или действий предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
        Сумму штрафа перечислить на расчётный счёт <данные изъяты> таможни:
 
        №
 
    В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
                Согласно ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
        Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса    РФ    об    административных    правонарушениях.
 
    Судья                                                                                  И.В. Булавин