Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-487/2014
Решение по административному делу
Дело №5-487/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Нагорск 02 июля 2014 г.
Мировой судья судебного участка №26 Слободского судебного района Кировской области (расположенного по адресу: п. Нагорск Кировскойобласти, ул. Леушина,21) Кашина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
СЫСОЛЯТИНА С.Ю,
<ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, по национальности русского, работающего главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
права, предусмотренные ст.24.2, 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены,
ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной прокуратурой проверки с 09.06.2014-24.06.2014г, установлено, что Сысолятин С.Ю., являясь должностным лицом, не предоставил сведения-муниципальные нормативно-правовые акты в установленный срок для ведения регистра муниципальных нормативно-правовых актов Кировской области.
В судебном заседании Сысолятин С.Ю.показал, что с постановлением согласен.
Прокурор Нагорского района И.Г.Шаргунова просила привлечь к административной ответственности Сысолятина С.Ю.., так как виновность в его действиях установлена.
Заслушав Сысолятина С.Ю., прокурора Нагорского района И.Г.Шаргунову,исследовав все доказательства, прихожу к следующему:
В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту- Закон №131-ФЗ) муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.43 ч.6 Закона №131-ФЗ, глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения.
В нарушение указанных требований закона в муниципальном образовании Синегорское сельское поселение Кировской области не обеспечено предоставление в установленные сроки в уполномоченный орган муниципальных нормативных правовых актов в документальном и электронном виде в течение 30 рабочих дней с даты принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, а также сведений об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов, в том числе:
- Решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА> «О внесении изменении в решение Синегорской сельской Думы Нагорского района Кировской области "О бюджете <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2014 год" от <ДАТА> №<НОМЕР>»;
- Решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА> утверждении "Положения об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и лиц, замещающих муниципальные должности администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст.ст.28, 29 Устава муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> глава поселения является высшим должностным лицом поселения, представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые сельской Думой.
Согласно ст. 33 Устава муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> главой администрации поселения является глава поселения.
В соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> глава администрации поселения осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения, действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях, осуществляет выполнение иных полномочий. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
В суде установлено, что Сысолятин С.Ю., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил муниципальные нормативно-правовые акты в установленный срок в орган государственной власти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федераци.
Суд квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 АП РФ, для данной категории дел не истек.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 ч.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, тяжесть совершенного административного правонарушения, все обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, суд считает соразмерным назначить наказание в соответствии со ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
СЫСОЛЯТИНА С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Получатель административного штрафа:
УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области л/с 04401202290) ИНН 4348006312, КПП 434501001, р\с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, БИК 043304001, ОКТМО 33625444, код бюджетной классификации 41511690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении указанного срока не обжалованное и не опротестованное настоящеепостановление вступает в законную силу.
Административный штраф должен быть уплаченлицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силулибо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию согласно указанным банковским реквизитам.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении по истечении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня срока отсрочки или рассрочки, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в том числе и наложения ареста на имущество. Кроме того, будут приняты меры по решению вопроса о привлечении Вас, как лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть о наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: п. Нагорск, ул. Леушина,21, каб.117.
Срок предъявления настоящего постановления к исполнению 2 (два) года.
Мировой судья Е.Н.Кашина
Постановление вступило в законную силу «15» июля 2014года.
Мировой судья Е.Н.Кашина
