Постановление от 05 июня 2014 года №5-487/2013

Дело № 5-617/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
    **.**. 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., с участием представителя SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») Опрышко В.И., представляющего интересы по доверенности № ** от **.**.2014 года, представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., участвующего по доверенности № **от **.**.2013 года, рассмотрев материалы административного дела № 5-487/2013 в отношении SIA«RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») (юридический адрес: A. 5-113, Riga, ул. А.5-113, Рига,), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    **.**.2014 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни для таможенного контроля прибыло транспортное средство «Скания», регистрационный номер №**, под управлением водителя М. Г. Данная автомашина следовала из Латвии в Россию. Согласно товаросопроводительным документам: CMR №** от **.**.2014г., инвойс № **от **.**.2014г., в указанном транспортном средстве должен перевозиться товар: «обувь, одежда в ассортименте, сумки женские, ремни, головные уборы, рекламная продукция из бумаги», общим количеством - 716 грузовых мест, весом брутто – 8 210 кг. Перевозку груза осуществляла фирма SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З»).
 
    На основании поручения № ** был произведен досмотр транспортного средства, в ходе которого установлено, что в грузовом отсеке автомобиля находится товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: трусы мужские в количестве 1 грузового места, 90 шт., весом брутто 11 кг.; каталоги рекламные в количестве 1 грузового места, 20 шт., весом брутто – 4 кг.
 
    По результатам административного расследования **.**. 2014 года Псковской таможней в отношении SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») был составлен протокол, поскольку в действиях фирмы-перевозчика выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на необходимость привлечения SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
 
    Представитель SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») Опрышко В.И. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, просил признать действия фирмы малозначительными и производство по делу прекратить.
 
    Выслушав представителя таможенного органа, фирмы-перевозчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 73 Таможенного кодекса Российской Федерации установлен перечень документов и сведений, предоставляемых при международной перевозке автомобильным транспортом.
 
    В их числе, согласно п.7 ч. 1 приведенной статьи закона, перевозчик обязан сообщить таможенному органу наименование перевозимого товара.
 
    Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).
 
    Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных ст. 73 ТК РФ, и принимать все зависящие меры по выполнению этих обязанностей, возложена на перевозчика.
 
    В силу пункта 1 статьи 11 Конвенции КДПГ к числу таких мер относится право перевозчика потребовать от отправителя груза приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей.
 
    При отсутствии возможности реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).
 
    Из акта досмотра транспортного средства видно, что в результате таможенного досмотра автомобиля установлено, что в грузовом отсеке находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: трусы мужские в количестве 1 грузового места, 90 шт., весом брутто 11 кг.; каталоги рекламные в количестве 1 грузового места, 20 шт., весом брутто – 4 кг. /л.д. 25-63/.
 
    Из объяснений водителя М. Г. следует, что он присутствовал при погрузке товара в автомашину, контролировал количество грузовых мест, но отлучался на некоторое время для получения документов. Товар перевозился в коробках, которые в процессе загрузки не вскрывались, наименование товара не проверял /л.д. 68-70/.
 
    Каких-либо оговорок в товаросопроводительных документах фирмой-перевозчиком произведено не было.
 
    Указанным правом SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») осознанно не воспользовалась и не предприняла иных, зависящих от нее мер по соблюдению национальных таможенных правил, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара влечет за собой административную ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, предоставив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, фирма SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1. КоАП РФ.
 
    Вина фирмы-перевозчика SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») подтверждается: актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств от **.**. 2014 года /л.д. 25-63/, товаросопроводительными документами /л.д. 5-7/.
 
    На основании изложенного, суд находит вину SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») в совершении указанного административного правонарушения доказанной.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, отсутствие существенного ущерба экономическим интересам государства, учитывая объем незаконно перемещенного через таможенную границу товара, суд полагает возможным признать совершенное административное правонарушение как малозначительное и приходит к выводу о целесообразности освобождения SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») от административной ответственности.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ надлежит вернуть законному владельцу.
 
    Процессуальные издержки по делу взысканию с фирмы-перевозчика не подлежат (аб. 2 ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ).
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, п. 2 аб. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    SIA«RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, от административного наказания освободить, ограничившись устным замечанием.
 
    Производство по настоящему делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения прекратить.
 
    Изъятый товар: трусы мужские «DOLCE&GABBANA», в количестве 1 грузового места, 90 шт., весом брутто 11 кг.; каталоги рекламные «PERSONA», в количестве 1 грузового места, 20 шт., весом брутто – 4 кг., находящийся на ответственном хранении на складе ЗАО «Ростэк-Псков», расположенном по адресу: Псковская область, г.Пыталово, ул. Победы, д. 79, вернуть представителю SIA «RIGEL-Z» (ООО «Ригел-З»).
 
    Издержки за перевод в размере 215 (двести пятнадцать) рублей и за хранение товара в размере 38 (тридцать восемь) рублей 15 коп. отнести за счет федерального бюджета.
 
    Вещественное доказательство: пломбу №** - хранить при материалах дела.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья И.Ю. Пантелеева. Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.