Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-487/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-487/42-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2013 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка 42 г. Якутска Черноградская В.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Федоренко Н.Н., защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Чистоедова Д.В. по доверенности от ______.2013г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - Федоренко Н.Н.1, ______3 рождения, уроженца ______, проживающего по адресу: ______, работающего в ______ местонахождения: ______
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ______.2013г. прокуратурой города в ______ 2013 года проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ОАО «______» в ходе, которой установлено, что согласно справке о задолженности по заработной плате ______ от ______.2013г. в предприятии имеется задолженность по выплате заработной платы в размере ______ руб. за ______ 2013г. перед 131 сотрудниками организации. Сроки и порядок выплаты заработной платы в предприятии установлены коллективным договором, приказом ______ от ______.2013г. ______.2013г. прокуратурой города на имя Федоренко Н.Н. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, представление получено ______.2013г. ______.2013г. в прокуратуру г. Якутска поступил ответ, однако данный ответ не содержит информации по устранению нарушений, соответственно Федоренко Н.Н. не приняты конкретные меры по устранению задолженности, следовательно, требования прокуратуры в установленный срок не исполнены. Данное правонарушение квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель прокуратуры г. Якутска, будучи извещенный надлежащим образом не явился, причину неявки не сообщил. Ходатайство об отложении судебного разбирательства не поступило.
В судебном заседании Федоренко Н.Н. вину в указанных действиях не признал и пояснил, что принимаются все меры по выплате заработной платы. В настоящее время подана заявка на получение кредита, а также принимается новый коллективный договор.
В судебном заседании защитник Чистоедов Д.В. пояснил, что недоработки имеются, новый коллективный договор еще принят, поскольку имеется много разногласий. Кроме того, пояснил, что умысла у Федоренко Н.Н. не было. В случае признания Федоренко Н.Н. виновным просит наложить минимальный размер штрафа.
Выслушав Федоренко Н.Н., Чистоедова Д.В., изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях Федоренко Н.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 24 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992г. установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В судебном заседании установлено, что Федоренко Н.Н. не исполнены требования прокурора.
Вина Федоренко Н.Н. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ______.2013г., требованием № ______ от ______.2013г., распоряжением ______ от ______.2012г., представлением № ______ от ______.2013г. об устранении нарушений трудового законодательства, ответом Федоренко Н.Н. от ______.2013г., письменным объяснением Федоренко Н.Н. от ______.2013г., справкой о задолженности по заработной плате от ______.2013г.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу требований статьи 24 вышеназванного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Доводы Федоренко Н.Н. и его защитника Чистоедова Д.В. мировой судья считает несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, на представление прокурора г. Якутска от ______.2013г. № ______ направлен ответ, который не содержит информации по устранению нарушений, соответственно Федоренко Н.Н. не приняты конкретные меры по устранению задолженности за приведенный в представлении период, локальные нормативные акты, устанавливающие порядок произведения индексации заработной платы не изданы. Следовательно, требования прокуратуры в установленный срок не исполнены.
Поскольку прокурор действовал в рамках предоставленных ему Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий, то должностное лицо Федоренко Н.Н. обязан был принять меры.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Изучив материалы дела, с учетом всех обстоятельств дела, личности, лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья, считает правильным назначить меру наказания в виде штрафа на сумму 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - Федоренко Н.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа на сумму 2 000 (две тысячи) рублей.
Получатель платежа: ______
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Черноградская
