Постановление от 17 июля 2014 года №5-486/2014

Решение по административному делу
    Дело №  5 - 486/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                    <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бендина В.А., ДАТА года рождения, уроженца …., зарегистрированного в АДРЕС, фактически проживающего в АДРЕС, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    26 июня 2014 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Поронайский" К. составлен протокол 65 АП 106171/551 об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бендина В.А., из которого следует, что 26 июня 2014, Бендин В.А., в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, установил на участке залива Терпения в 5 км севернее от устья реки Поронай, напротив дома № 127 по ул. Восточной г. Поронайска, запрещенное орудие лова - ставную сеть, принадлежащую ему на праве собственности, на момент задержания водных биологических ресурсов не выловив.
 
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бендин В.А., не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, дела уведомлялся судебной повесткой по указанным в протоколе адресам регистрации и проживания. Судебные повестки, возвращена отправителю за истечением срока хранения в виду не явки адресата за получением. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья расценивает неполучение судебной повестки Бендиным В.А. как уклонение от явки в судебное заседание, признает извещение надлежащим и приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие Бендина В.А. в судебномзаседании не обязательным.
 
 
    Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в отношении Бендина В.А., приходит к следующему: В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
 
    В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсовзапрещено.
 
 
    Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
 
    Судом установлено, что 26 июня 2014, Бендин В.А., в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, установил на участке залива Терпения в 5 км севернее от устья реки Поронай, напротив дома № 127 по ул. Восточной г. Поронайска, запрещенное орудие лова - ставную сеть принадлежащую ему на праве собственности, на момент задержания водных биологических ресурсов не выловив, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Факт административного правонарушения и вина Бендина В.А., в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом 65 АП 106171/551 об административном правонарушении от 26 июня 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором Бендин В.А. отразил факт установки недозволенного орудия лова в заливе Терпения, о чем внес запись в протокол; рапортом помощника ОД дежурной части ОМВД России по Поронайскому городскому округу К.. зарегистрированным в КУСП за № 3160 от 26 июня 2014 года; протоколом осмотра места происшествия от 26 июня 2014 года - участка залива Терпения напротив дома № 127 по ул. Восточной г. Поронайска Сахалинской области, в ходе которого было зафиксировано место установки сети в заливе Терпения, а также факт нахождения Бендин В.А. в месте совершения административного правонарушения с недозволенным орудием лова, в рыбацком костюме, а также факт принадлежность сети Бендину В.А., с фототаблицей к нему; квитанцией № 14 от 26 июня 2014 года, согласно которой изъятая у Бендина В.А. ставная сеть, передана на ответственное хранение в ОМВД по Поронайскому городскому округу; объяснением Е.. и самого Бендина В.А., подтвердившего факт вылова рыбы без путевки, при помощи запрещенного орудия лова - ставной сети, принадлежавшей ему на праве собственности, допустимость и достоверность которых, сомнений не вызывает.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Бендин В.А., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что Бендин В.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, согласившись с составленным протоколом, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
 
 
    Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации  орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    На основании пункта 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
 
    Согласно части 2 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
 
    Поскольку в судебном заседании не установлено сведений о том, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию Бендина В.А., а в материалах дела имеется объяснение лица о принадлежности изъятой рыболовной сети ему на праве собственности, у суда имеются законные основания для конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
    В силу части 1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Бендина В.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовнойсети.
 
 
    Административный штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Поронайскому городскому округу) ИНН 6507005494, КПП 650701001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 18811690040040000140, номер получателя платежа 40101810900000010000. Ъ30474д6514106171ZZ0
 
 
    Разъяснить Бендину В.А., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовную сеть, находящуюся на ответственном хранение в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, расположенного по адресу: г. Поронайск, Сахалинская области, ул. Восточная д. 47, явившееся орудием совершения административного правонарушения, передать судебным приставам - исполнителям, для исполнения постановления, в части его конфискации.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, Бендину В.А., для исполнения в части конфискации орудия лова - ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР>:   -  подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области -                                 <ФИО1>