Постановление от 30 июля 2014 года №5-485/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-485/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
  поселок Демьяново 30 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка судебного участка №23 Лузского судебного района Кировской области Попова О.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (ул.Советская д.27 п.Демьяново), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пунченко А.П., * * года рождения, уроженца п.* * района * области, * КОГБУЗ «*», проживающего по адресу: ул.* д.* кв.* п.* Подосиновского района Кировской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.08.2013 года по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении №5-500/2013 от 21.08.2013г<ДАТА>), 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
            Пунченко А.П. привлекается к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
            Согласно протоколу №48 об административном правонарушении от 10.06.2014г., в период времени с 05 июня 2014 года по 10 июня 2014 года, при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения пунктов ранее выданных предписаний было установлено, что * КОГБУЗ «*» Пунченко А.П. не обеспечил выполнение в установленные сроки п.п.8,10,12,13,14,15,16,17,18,19,20 предписания отдела надзорной деятельности Подосиновского района №105/1/1-20 от 06.08.2013 года, а также п.п.4,5,6,7,8,9,12,14,18,19,20,21,23,24,26,27,28 предписания отдела надзорной деятельности Подосиновского района №148/1/1-31 от 20.11.2013 года- по устранению нарушений требований пожарной безопасности, сроки исполнения которых истекли 01.05.2014 года, а именно:
 
    1. На полах путей эвакуации поликлиники горючий материал-линолеум, чем нарушен п.6.25 СНиП 21-01-97*; 2. На полах путей эвакуации поликлиники №3 горючий материал-линолеум, чем нарушен п.6.25 СНиП 21-01-97*; 3. Не смонтирована молниезащита здания ФАП с.Шолга, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст.50 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 4. Не проверено качество огнезащитной обработки горючих конструкций чердачного помещения ФАП д.Головино, чем нарушен п.21 Правил противопожарного режима в РФ; 5. Не проведена огнезащитная обработка горючих конструкций чердачного помещения ФАП п.Ровдино, чем нарушены Правила противопожарного режима в РФ, п.2.2.5 ППБО 07-91; 6. Не смонтирована молниезащита здания ФАП с.Октябрь, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст.50 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 7. Не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей здания ФАП с.Октябрь, чем нарушены п.9 табл.1 НПБ 110-03, п.11 табл.2 НПБ 104-03; 8. Не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей здания ФАП п.Лунданка, чем нарушены п.9 табл.1 НПБ 110-03, п.11 табл.2 НПБ 104-03; 9. Не проведена огнезащитная обработка горючих конструкций чердачного помещения ФАП п.Лунданка, чем нарушены Правила противопожарного режима в РФ, п.2.2.5 ППБО 07-91, СНиП 2.01.02-85*; 10. Не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей здания ФАП п.Скрябино, чем нарушены п.9 табл.1 НПБ 110-03, п.11 табл.2 НПБ 104-03; 11. Не смонтирована молниезащита здания ФАП п.Скрябино, чем нарушен ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст.50 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 12. Не исправен наружный противопожарный водоем у поликлиники п.Подосиновец, чем нарушены п.п.55,61 Правила противопожарного режима в РФ; 13. Не исправны ограждения на крышах зданий больницы п.Подосиновец, чем нарушен п.24 Правила противопожарного режима в РФ; 14. Не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли зданий п.Подосиновец, чем нарушен п.21 Правила противопожарного режима в РФ; 15. Не выполнена передача извещения о пожаре в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участи персонала на объектах больницы п.Подосиновец, чем нарушены ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст.63 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.14.4 СП 5.1313.2009, п.61 Правила противопожарного режима в РФ; 16. Не проверена работоспособность сетей внутреннего противопожарного водопровода в здании лечебного корпуса п.Подосиновец, чем нарушены п.п.55,61 Правила противопожарного режима в РФ; 17. Допускается фиксирование дверей лестничных клеток с устройствами докрывания в открытом положении в здании поликлиники и лечебного корпуса п.Подосиновец, чем нарушен п.36 Правила противопожарного режима в РФ; 18. Отсутствую устройства докрывания двери в противопожарной преграде между кухней и лечебным корпусом п.Подосиновец, чем нарушены п.62 Правила противопожарного режима в РФ, п.2.1.1 ППБО 07-91; 19. Не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от токсичных продуктов персонал терапевтического отделениябольницы п.Подосиновец, чем нарушен п.9 Правила противопожарного режима в РФ; 20. Пол покрыт линолеумом (синтетическим материалом) с ненормированными показателями пожарной опасности в коридоре инфекционного отделения больницы п.Демьяново, чем нарушены п.6.25 СНиП 21-01-97*; ст.52 и табл.28 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 21. Не имеет требуемого предела огнестойкости дверь электрощитовой здания инфекционного отделения больницы п.Демьяново, чем нарушены ст.ст.52,88 табл.23,24 прил.ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.6 СП 4.13130.2013; 22. Не проверено качество огнезащитной обработки в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли зданий больницы п.Демьяново, чем нарушен п.21 Правила противопожарного режима в РФ; 23. Пол покрыт линолеумом (синтетическим материалом) с ненормированными показателями пожарной опасности в коридоре поликлиники п.Демьяново, чем нарушены п.6.25 СНиП 21-01-97*; ст.52 и табл.28 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 24. Не имеет требуемого предела огнестойкости дверь электрощитовой здания родильного отделения больницы п.Демьяново, чем нарушены ст.ст.52,88 табл.23,24 прил.ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.6 СП 4.13130.2013; 25. Размещена мастерская и складируются горючие материалы в подвальном этаже лечебного корпуса п.Демьяново, чем нарушен п.136 Правила противопожарного режима в РФ; 26. Не обеспечивается аварийное освещение у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации в помещении скорой помощи п.Демьяново, чем нарушены ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.63, п.13.14.12 СП 5.13130.2009, п.61 Правила противопожарного режима в РФ; 27. Не имеет требуемого предела огнестойкости дверь электрощитовой здания стационара больницы п.Демьяново, чем нарушены ст.ст.52,88 табл.23,24 прил.ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.6 СП 4.13130.2013; 28. Не устранен перепад высот на пути эвакуации первого этажа в здании лечебного корпуса п.Демьяново, чем нарушены ФЗ от 22.07.2008г.№123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.52, п.4.3.4 СП 1.13130.2009.   
 
           В судебное заседание Пунченко А.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (уведомление в деле) не явился, не представил сведений об уважительных причинах неявки в суд, не ходатайствовал об отложении дела.
 
           Изучив материалы дела, мировой суд приходит к следующему.
 
           Из постановления мирового судьи судебного участка №23 Лузского района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского района по делу об административном правонарушении №5-500/2013 от 21.08.2013 года следует, что Пунченко А.П. было выдано предписание №141/1/71 от 29.08.2012 года по устранению требования пожарной безопасности. Ввиду невыполнения п.п.4,5,6,11,15,16,22,23,32,36,39,42,51,53,57,58,63,64,69,70 выданного предписания Пунченко А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.7-8).
 
           06.08.2013 года и 20.11.2013 отделом надзорной деятельности Подосиновского района были выданы новые предписания №105/1/1-20 и №148/1/1-31 об устранении в срок до 01.05.2014 года оставшихся нарушений ППБ (л.д.13-14,15-16).  
 
           Актом проверки №42 от 10.06.2014 года (л.д.10-12)  установлено, что 28 пунктов указанных предписаний остались не выполненными, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
 
           В соответствии с положениями ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Согласно статей 4.3 и 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
 
    Таким образом, положения части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Согласно постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, также копии квитанции, находящейся в материалах административного дела от 26.11.2013г., штраф в размере 5000 рублей по постановлению мирового судьи по делу об административном правонарушении №5-500/2013 от 21.08.2013 года Пунченко А.П. уплачен.
 
    Следовательно, у суда есть все основания полагать, что Пунченко А.П. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его действия необходимо квалифицировать по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
           Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины Пунченко А.П. в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется.
 
           При назначении административного наказания Пунченко А.П. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
 
           Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Пунченко А.П.,  мировым судьей не усматривается.
 
           На основании  изложенного, руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Пунченко А.П. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию  в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
 
           Разъяснить Пунченко А.П., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
           Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Кировской области (Главное управление МЧС России по Кировской области) лицевой счет 04401782580, р/с 40101810900000010001, Банк получателя: ГР КЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, ИНН 4345091888, КПП 434501001, КБК 177 1 16 90050 05 6000 140, ОКТМО 33632000.
 
           Квитанция об уплате штрафа предъявляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок.
 
           Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировской областив течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
        Мировой судья                                                                                      О.Г.Попова
 
 
    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.