Решение от 01 октября 2014 года №5-484/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-484/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    с. Баево                                                                                                01 октября 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Разаренова И.Е. (658510, Алтайский край, с. Баево, ул. Ленина, 41), при секретаре Кулага Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Твердохлеба Сергея Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
         Мировому судье судебного участка <АДРЕС> района поступил административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Твердохлеба Сергея Ивановича по ст. 19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
 
                В судебное заседание Твердохлеб С.И. не явился, хотя был надлежаще уведомлен. Уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие Твердохлеба С.И..  
 
                Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
       В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
 
    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
 
                Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4>, в 9 часов 00 мин., в Главное управление природных ресурсов и экологии Администрации <АДРЕС> края, управление охотничьего хозяйства, находящегося по адресу: 656035, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64, должностным лицом Твердохлебом Сергеем Ивановичем, <ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляющим пользование объектами животного мира на основании долгосрочной лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> на территории <АДРЕС> района, не представлена необходимая документированная информация, а именно квартальный отчет за 2 квартал 2014 года.
 
    Согласно материалам дела необходимость предоставления указанного квартального отчета предусмотрена приказом Минприроды России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении требований к содержанию, формам отчетности, а также к порядку предоставления отчетности об осуществлении переданных полномочий РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов».
 
    Из анализа данной нормы следует, что обязанность по предоставлению отчетности об осуществлении полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов возникает у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Положения данного приказа не распространяются на юридические лица и не обязывают юридических лиц  предоставлять отчеты в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
 
    Иных данных, объективно свидетельствующих о том, что генеральный директор ООО «Зерновое» Твердохлеб С.И.не представил в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ материалы дела не содержат.
 
    Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
                Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> Твердохлеба С.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Твердохлеба С.И. подлежит прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Прекратить в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Твердохлеба С.И. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Баевский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                            И.Е. Разаренова