Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-484/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 мая 2013 года г.Ноябрьск, ЯНАО
Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска, Ямало-Ненецкого автономного округа С.М.Шнайдер, (629800, г.Ноябрьск, ул.Мира, д.49), рассмотрев дело об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО> поступившее из ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску в отношении
Шилакина <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 08 час. 00 мин. в ходе проверки проведенной государственным инспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску было установлено, что Шилакин Ю.Ю., являясь должностным лицом, будучи ответственным за выполнение законного требования, не выполнил в установленный срок требования п.п.2, 3, 4 предписания №99 от <ДАТА4>, выданного ОГИБДД ОМВД по г.Ноябрьску, а именно: не запрещен выпуск автотранспорта на линию с неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация; лицами, ответственными за выпуск транспортных средств на линию не усилен контроль за техническим состоянием автотранспорта; транспортные средства, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами), не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS/.
По данному факту, в отношении должностного лица Шилакина Ю.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В суд Шилакин Ю.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был извещен, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, с нарушением согласен.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шилакина Ю.Ю. в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено телефонограммой. Его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Факт совершения административного правонарушения Шилакиным Ю.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией предписания №99 от <ДАТА6> копиями актов контрольной проверки №№86, 115 от <ДАТА6> и <ДАТА> планом мероприятий по устранению нарушений; письменными объяснениями Шилакина Ю.Ю., в которых он признал вину в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Письменные доказательства, которые исследованы мировым судьей, и положены в основу постановления, являются достаточными и допустимыми для признания вины Шилакина Ю.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить должностному лицу Шилакину Ю.Ю. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шилакина <ОБЕЗЛИЧИНО> подвергнуть по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Реквизиты на перечисление штрафа: Получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) л\сч 04902500300, БИК 047182000, счет 40101810500000010001 ИНН 8901003107, КПП 890101001, ОКАТО 71171000000, КБК 18811690010016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьска.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня предъявления соответствующего постановления.
Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска С.М.Шнайдер
<ОБЕЗЛИЧИНО>