Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска от 24 августа 2020 года №5-4835/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 5-4835/2020
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Максимова Е.А. (г. Брянск, ул. Майской Стачки, д.9), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Минина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионер,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 50 минут, Минин Н.Н., находясь в гараже N ГО "Строитель" по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу 0,5 литра спиртосодержащей продукции домашней выработки "самогон", крепостью 29,1 %, в пластиковой таре объемом 1,5 литра, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Определением от 26.05.2020 в отношении Минина Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, назначено административное расследование.
По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении Минина Н.Н. передано в Бежицкий районный суд г. Брянска.
В судебном заседании Минин Н.Н. вину в совершении правонарушения не оспаривал, в содеянном раскаялся, просил о снижении штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 50 минут, Минин Н.Н., находясь в гараже N ГО "Строитель" по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 литра, крепостью 29,1 %, являющейся спиртным напитком домашней выработки "самогон", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Минина Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением экспертов ЭКЦ УМВД России по Брянской области Nэ от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, другими материалами дела.
Вышеперечисленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.
Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу вину Минина Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной, полагаю, что административным органом правильно квалифицированы его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции, не содержащая признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего правонарушение.
При определении вида и размера административного наказания Минину Н.Н., учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного им правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, наличие смягчающего обстоятельства, совершение правонарушения указанной категории впервые, имущественное положение Минина Н.Н., являющегося пенсионером по старости, прихожу к выводу о возможности назначения Минину Н.Н. наказания в виде административного штрафа и о возможности снижения его минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, до 15 000 рублей.
При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции, судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с абз. 3 п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно (пункты 2,3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).
В силу абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что при производстве осмотра помещения ДД.ММ.ГГГГ бутылка объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра изъята, что следует из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Минина Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра - уничтожить.
Разъяснить Минину Николаю Николаевичу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с перечислением на реквизиты:
получатель: ОП N 1 по г. Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с 40101810300000010008, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811601141010171140, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, УИН 18880432200000435684.
В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка