Постановление от 26 июня 2014 года №5-483/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-483/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    26 июня 2014 года                                                                              г.Ухта,  Республика Коми
 
 
                  Мировой судья Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми Кузнецова М.С., рассмотрев в порядке замещения мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми поступившее из Управления Роскомнадзора по Республике Коми в отношении юридического лица:
 
    МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов»,
 
 
    дело об административном правонарушении за непредставление сведений (информации),
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
               Управлением Роскомнадзора по Республике Коми направлено административное дело в отношении юридического лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» г.Ухта (далее - МОУ «СОШ №20») по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС>, специалистами Управления Роскомнадзора по Республике Коми, при анализе сведений, информации, поступивших от юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Коми, и подпадающих под действие Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», выявлено, что МОУ «СОШ №20» не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми - уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию, предусмотренные частями 1, 2, 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», что является нарушением части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса).
 
               <ДАТА5> Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен запрос (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>) в МОУ «СОШ №20», что подтверждается отметкой о получении <ДАТА7> о необходимости предоставления в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных  информации об обработке МОУ «СОШ №20» персональных данных граждан.
 
               <ДАТА8> истек установленный частью 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» срок представления МОУ «СОШ №20» по запросу уполномоченного органа в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми уведомления об обработке персональных данных или информации.
 
               Законный представитель МОУ «СОШ №20» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 
 
                В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
               Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.
 
               По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
               Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени  и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя МОУ «СОШ №20».  
 
               Исследовав административное дело, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица МОУ «СОШ №20» в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, объективно подтверждающих вину юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения. В действиях юридического лица МОУ «СОШ №20» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.
 
               При назначении юридическому лицу МОУ «СОШ №20» административного наказания судья учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства  дела, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и полагает возможным назначить юридическому лицу МОУ «СОШ №20» административное наказание в виде предупреждения.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
               Привлечь юридическое лицо - МОУ «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
            Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья -                                                                                                    М.С.Кузнецова