Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-483/2014
Дело № 5-483/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Владимир 11 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г.Владимира Урлеков Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении в отношении Хасанова У.М.,
установил:
10 мая 2014 года в отношении Хасанова У.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указано о нарушении им срока пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из России после 9 апреля 2014 года.
По результатам изучения протокола об административном правонарушении и материалов дела судьей установлено следующее.
В соответствии с п.3 ст.29.1 и п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе прочих выясняет вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и если нет, возвращает его вместе с другими материалами административному органу, его составившему. Возвращается протокол и в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Диспозиция статьи является бланкетной. Вместе с тем, в протоколе при описании деяния нет указания на то, какие именно положения (нормы, статьи) Федерального Закона № 115, регламентирующего правовое положение иностранных граждан в РФ, Хасанов нарушил, то есть, в чем суть допущенного им нарушения.
Кроме того, для объективного и полного рассмотрения дел указанной категории представляемые суду материалы должны содержать сведения из органа миграционного контроля и учета о лице, в отношении которого ведется производство по делу. Отсутствие этих сведений не позволяет принять законное решение и свидетельствует о неполноте представленных материалов, поскольку сведения о Хасанове из УФМС по Владимирской области не истребованы.
Приведенные недостатки как при составлении протокола, так и формировании материалов дела об административном правонарушении, являются существенными и невосполнимы в судебном заседании, в связи с чем требуют возвращения протокола и материалов дела для их устранения.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении № от 10 мая 2014 года в отношении Хасанова У.Н. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении - возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру.
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Урлеков
