Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 5-483/2013
Дело № 5-483/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.Ярославль
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Архипов О.А., при секретаре Пеуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Югос», ОГРН ...., ИНН ....., место нахождения: 1,
установил:
Управлением Федеральной миграционной службы по Ярославской области, в ходе проведенной проверки за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями иностранных работников в РФ и использования их труда, установлено, что по адресу: 2 на объекте – строящийся многоэтажный жилой дом, гражданин Республики Молдова Жигэу В., .... г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего ООО «Югос» (осуществлял заливку пола бетоном), без оформления разрешения на работу на территории Ярославской области.
По факту обнаружения в действиях ООО «Югос» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ООО «Югос» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, который передан на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Представители Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области по доверенностям Смирнова М.Л., Синев А.А. в судебное заседание явились, сообщили о наличии в действиях ООО «Югос» по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Молдова Жигэу В., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «Югос» по доверенности Фомин Д.А. в судебное заседание явился, признал факт совершения ООО «Югос» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Федеральной миграционной службы по Ярославской области проведена проверка соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями иностранных работников в РФ и использования их труда.
Актом проверки юридического лица от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, установлено, что на объекте – строящийся жилой дом по адресу: 3, ООО «Югос» привлечен к работе в качестве подсобного рабочего для выполнения работ по заливке пола бетоном гражданин Республики Молдова Жигэу В., .... г.р. .
В объяснениях от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Жигэу В. пояснил, что он является гражданином Республики Молдова, приехал в РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА На объекте – строящийся жилой дом по адресу: 2 работает второй месяц, фактически осуществляет работы по заливке пола бетоном, работу предложил Фомин Д.А., обещавший оплачивать данные работы. Разрешения на работу не имеет .
Представитель ООО «Югос» по доверенности Фомин Д.А. сообщил, что в соответствии с договором ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, заключенным между ООО «Ярфинстрой» и ООО «Югос», ООО «Югос» приняло на себя обязательство по выполнению работ по устройству полусухой стяжки пола в объеме .... кв.м. на объекте – строящийся жилой дом по адресу: 3 . Для выполнения указанных работ ООО «Югос» привлекло, в том числе гражданина Республики Молдова Жигэу В.. Вину ООО «Югос» в совершенном административном правонарушении не отрицал.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.
Отсутствие у гражданина Республики Молдова Жигэу В. разрешения на работу, отсутствие у ООО «Югос» разрешения на привлечение и использование иностранных работников, отсутствие уведомления со стороны ООО «Югос» Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области о заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Молдова Жигэу В. на выполнение работ по заливке пола бетоном на объекте – строящийся жилой дом по адресу: 2, представителем ООО «Югос» в судебном заседании не оспаривалось.
По факту совершенного административного правонарушения в отношении ООО «Югос» составлен протокол от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР . Протокол об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. ООО «Югос» надлежащим образом уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении.
Действия ООО «Югос» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Югос», судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Югос», судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что привлечение ООО «Югос» к трудовой деятельности в виде выполнения работ на объекте капитального строительства – многоквартирном жилом доме, иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу создает реальную возможность наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, безопасности строительных работ по возведению многоквартирного жилого дома, суд считает необходимым и целесообразным назначить ООО «Югос» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ООО «Югос» (ОГРН ...., ИНН ...., место нахождения: 1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления строительной деятельности на срок тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Ярославский областной суд путем подачи жалобы во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Судья О.А.Архипов
