Постановление от 22 мая 2014 года №5-483/14

Дело № 5-483/14
 
Постановление
 
    г. Усинск                                                 23 мая 2014 года
 
    Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора Изьюрова С.М.
 
    представителя ОМВД России по г. Усинску Р.А.Л.
 
    рассмотрев административное дело в отношении ОМВД РФ по г. Усинску о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
 
Установил:
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг. вынесенному прокурором г. Усинска, ОМВД России по г. Усинску осуществляет медицинскую деятельность в помещении ..., расположенном по адресу: ..., без специального разрешения (лицензии). Нарушения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в деятельности ОМВД России по г. Усинску были выявлены в ходе проверки исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по ... Р.А.Л. подтвердила, что в изоляторе временно содержания функционирует медицинский кабинет, фельдшер С.Н.Н. проводит медицинские осмотры поступающих, оказывает медицинскую помощь лицам, содержащимся в ИВС. При этом ОМВД России по г. Усинску неоднократно направляло пакет документов в территориальный орган Росздравнадзора, но лицензию на медицинскую деятельность до настоящего времени не получило.
 
    В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.
 
    Приложением к названному Положению определен перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, к которым в том числе относится проведение медицинских осмотров (предварительных, периодических).
 
    Кроме признания ОМВД России по г. Усинску факта осуществления медицинской деятельности без лицензии, указанные обстоятельства подтверждаются также материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении производства по делу от дд.мм.гггг., содержащем пояснения начальника ОМВД России по РК, подтвердившим принятие мер к получению лицензии; должностными обязанностями фельдшера ИВС ОМВД РФ по г. Усинску; копией жернала учета медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС; сообщением Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми о неполучении ОМВД РФ по г. Усинску лицензии для осуществления медицинской деятельностью, объяснениями начальника и фельдшера ИВС, другими материалами дела.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушения, судья приходит к выводу о доказанности вины ОМВД России по г. Усинску в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, когда такая лицензия обязательна.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание правонарушителем вины, принятие мер к устранению нарушений законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.
 
    Учитывая фактические обстоятельства административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение ОМВД России по г. Усинску, за впервые совершенное правонарушение необходимо и достаточно назначения наказания в предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
Постановил:
 
    Вынести ОМВД России по г. Усинску за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, предупреждение.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья                                                                                                    Д.А. Попов