Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-482/2014
Решение по административному делу
Дело № <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района Нижнего Новгорода <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженка гор. Горький, проживающей по адресу: г. Нижний Новгород, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (юридический адрес: Нижний Новгород, улица <АДРЕС>), директором которого является <ФИО3>, несвоевременно представило декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2013 года, срок представления которой в налоговую инспекцию - <ДАТА4>, была представлена <ДАТА5>
Действия <ФИО3> были квалифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.
Положения ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ <ФИО3> разъяснены.
В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При этом при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с постановлением с постановлением Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» (Далее - Постановление) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
В соответствии с Постановлением, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В статье 15.6 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В статье 15.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
На основании пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Из приведенных норм следует, что налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2013 года должна была быть представлена в налоговую инспекцию не позднее <ДАТА6> Однако данная налоговая декларация была представлена <ДАТА7>, то сеть с нарушением срока.
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, вина также подтверждается налоговой декларацией по налогу на прибыль организации и выпиской из ЕГРЮЛ, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется.
Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ФИО3>, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> наказание в виде предупреждения, который сможет достичь целей наказания.
Руководствуясь статьями 15.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать <ФИО2> Сергеевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: