Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-482/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-482/2014
дело № 5-482/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июня 2014г. п. Белоярский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
СУЛЕЙМАНОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, пенсионерки, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 028-54/2014-1461 от 03.12.2013г. Сулеймановой К.Х. было предложено явиться на проведение проверки, которая назначена на 05.06.2014г. в 10.00 час. по адресу: п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, ул. Милицейская, д. 3, каб. № 9, и представить документы, являющиеся основанием возникновения права на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Однако, в установленное время и место Сулейманова К.Х. для проведения проверки не явилась, правоустанавливающие документы на земельный участок в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, не предоставила, ходатайство, заявление о переносе проведения проверки не направила.
Сулейманова К.Х., извещенная о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой посредством почтовой связи по месту жительства, в суд не явилась. Судебное извещение возвращено суду в связи с истечением срока хранения, что суд считает надлежащим извещением. Копия протокола была направлена в ее адрес должностным лицом почтой.
Поэтому в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сулеймановой К.Х.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно положений п.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
Вина Сулеймановой К.Х. подтверждается исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 58, составленным 05.06.2014г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 03.12.2013г. за № 297/138;
- вызовом на проведение проверки и составление протокола от 03.12.2013г.,
- распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Сулеймановой К.Х. за № 409/ф от 03.12.2013г.- актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 05.06.2014г.Поскольку Сулейманова К.Х. по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства в Белоярский отдел Управления Росреестра 05.06.2014г. не явилась без уважительной причины, правоустанавливающие документы на земельный участок не представила, заявление о переносе проведения проверки не направила, то есть от проведения проверки уклонилась, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Сулеймановой К.Х., которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что отягчает ее ответственность.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
СУЛЕЙМАНОВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья: __________________________________________М.А. Лыжина
Разъяснить Сулеймановой К.Х., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.
