Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-48/2014г.
Дело № 5-48/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2014 года п.Каменоломни
Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Сухоносова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «<данные изъяты>», юридический адрес и адрес фактического места нахождения: <адрес> <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалось,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16.56 час, из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>. <адрес> получен протокол лабораторных испытаний №186-Б от 17.03.2014г. согласно которому по результатам физико-химических исследований проба воды питьевой, отобранная из пробоотборного крана в моечной ясельной группы МБДОУ детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: 346464. <адрес>, <адрес>, <адрес> не соответствует п. 9.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю жесткость.
По результатам физико-химических исследований проба воды питьевой, отобранная в моечной ясельной группы МБДОУ детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: 346464, <адрес>, <адрес>. <адрес>.1, не соответствует ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации ШДЮ химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по показателю хлориды, что является нарушением: ст.ст. 19.28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 9.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДЮ химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела Управления Ростпотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО2 составлен протокол в отношении юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко», об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ.
Представитель МБДОУ детского сада № «Солнышко» - ФИО3 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ признала полностью, пояснили, что в настоящее время уже ведется работы по устранению выявленных проверкой нарушений, который будут устранены в течение 14 дней.
Выслушав представителя юридического лица, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
Действия юридического лица муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко», суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Вина муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела:
- распоряжение от 24.02.2014г. № органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки МБДОУ детский сад № «Солнышко» (л.д.6,7);
- протоколом лабораторных испытаний №186-Б от 17.03.2014г., в котором указано, что По результатам физико-химических исследований проба воды питьевой, отобранная из пробоотборного крана в моечной ясельной группы МБДОУ детский сад № <адрес> <адрес> <адрес>Н 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю жесткость. По результатам физико-химических исследований проба воды питьевой, отобранная в моечной ясельной группы МБДОУ детский сад № <адрес>, <адрес> не соответствует ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования» по показателю хлориды (л.д.4,5);
- протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2014г. (л.д.2);
- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 18.03.2014г. № 161, в котором указано, что в связи с нарушением ст.ст. 19.28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99г..п. 9.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДЮ химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», составлен протокол о временном запрете деятельности на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (л.д.3).
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку нарушение требований санитарно-эпидемиологических требований могут повлечь возникновение возникновения инфекционных заболеваний (отравлений), в том числе массовых.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность МБДОУ детский сад № «Солнышко», в соответствии с п. 7 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
Обстоятельств отягчающих административную ответственность МБДОУ детский сад № «Солнышко» судом не установлено.
При этом суд учитывает, что, как юридическое лицо МБДОУ детский сад № «Солнышко», к административной ответственности ранее не привлекалось.
В связи с этим, учитывая, что неприменение административного наказания в виде приостановления деятельности может привести к тяжелым и необратимым последствиям для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях МБДОУ детский сад № «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок 30 суток, который суд считает достаточным для устранения допущенных нарушений.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Солнышко», юридический адрес и адрес фактического места нахождения: <адрес> <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «Солнышко», расположенного по адресу: юридический адрес и адрес фактического места нахождения: <адрес> <адрес>, <адрес>, на срок 30 суток, запретив доступ в помещения МБДОУ детский сад № «Солнышко» всех лиц, кроме лиц, осуществляющих мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток.
Судья Сухоносова Е.Г.