Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 5-48/2014
Дело № 5-48/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 03 марта 2013г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26)
с участием <данные изъяты> ООО магазин «Ростовский» Ноздрачевой Е.С.,
представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Механчук Т.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО магазин «Ростовский», расположенного по адресу: <адрес>, ОРГН №, ИНН/КПП №,
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования в период времени в 11 часов 12.02.2014 года в торговом складе ООО Магазина «Ростовский», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных помещений. Товарный склад ООО магазина «Ростовский» размещен на № жилого дома, что является нарушением ст. 11, ст. 23, ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 4.10, 4.11, 4.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Загрузка продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть дома, что является нарушением вышеуказанных норм. Эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> при транспортировке продукции по складу на момент обследования превышает допустимые уровни, что подтверждено протоколом испытаний № от 12.02.2014 АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>. Систематическое воздействие повышенного уровня звукового давления может привести к возникновению заболеваний нервной и сердечнососудистой систем организма человека. Нарушения допущены из-за отсутствия должного контроля со стороны юридического лица.
По результатам проверки в отношении ООО магазин «Ростовский» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.02.2014 года, протокол о временном запрете деятельности от 18.02.2014 года, протокол об административном правонарушении от 18.02.2014 года.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 18.02.2014 года №.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области подтвердила сведения, содержащиеся в указанных выше документах. По мнению представителя органа, юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Представитель ООО магазина «Ростовский» в судебном заседании пояснила, что превышение уровня шума произошло из-за использования телеги-рохли, которая не принадлежит магазину «Ростовский», является собственностью другого юридического лица. Рохля находилась у них на складе по договоренности с ее собственником. В настоящее время в помещении используется только тележка с резиновыми колесами. Имеющийся вход в склад со стороны двора был предусмотрен при постройке дома. Приказом от 18.02.2014 г. запрещена загрузка продуктов на товарный склад ООО магазин «Ростовский» со стороны двора жилого дома. Загрузка продуктов теперь осуществляется со стороны торца здания через помещение № 15. Также представитель юридического лица просила учесть при назначении наказания тот факт, что на данном складе осуществляется деятельность по поставке продукции для нужд заказчика – детских дошкольных учреждений. Длительное приостановление деятельности может привести к срыву данной деятельности.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО магазин «Ростовский» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п.п. 4.10, 4.11, 4.12 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в цокольном, первом, втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать …склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли. Загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть дома не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных туннелей, со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ООО магазин «Ростовский» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.02.2014 года, согласно которому товарный склад ООО Магазин «Ростовский» находится на площадях бывшего розничного магазина, расположенного на № этаже жилого дома. Складские помещения находятся под квартирами №, расположенными на № этаже дома. Окна жилых комнат и кухни <адрес> гр. ФИО1 расположены непосредственно над дверью, выходящую во двор дома, чрез которую производится загрузка и отгрузка товаров. Источником шума в квартире является движение автотранспорта, подъезжающего для разгрузки и погрузки продукции, погрузочно-разгрузочные работы, перемещение товаров внутри склада; протоколом лабораторных испытаний № от 12.02.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которому эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес>, для дневного времени суток от деятельности предприятия торговли – ООО магазин «Ростовский», расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2645-10,СанПиН 2.1.2801-10, экспертным заключением № от 13.02.2014 года ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которому эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес> от деятельности предприятия торговли ООО магазин «Ростовский» при рабочем процессе магазина – транспортировке продукции по складу на момент обследования не соответствует требованиям: ст.ст. 11, 23, 24 ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.1, приложения 3 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,
Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, бесспорно свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность торгового склада ООО магазин «Ростовский» по адресу: <адрес>. С учетом характера правонарушения, мнения представителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, считаю целесообразным приостановить деятельность на срок 14 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО магазин «Ростовский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность эксплуатации торгового склада ООО магазин «Ростовский» по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток, то есть до 10.03. 2014 г., засчитав в срок приостановления деятельности срок действия временного запрета деятельности - с 24.02.2014г. по 03.03.2014 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Левобережного района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.И.Милютина
