Постановление от 05 марта 2013 года №5-48/2013

    Дело № 5-48/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    5 марта 2013 года г.<адрес> области
 
    Судья <адрес> райсуда <адрес> области Галаганова О.В.,
 
    рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Гаврилова Якова Владимировича, 4 <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гаврилов Я.В. на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. привлекается к административной ответственности в связи с тем, что 04 марта 2013 года в 00 часов 15 минут <адрес> оказал злостное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции не предъявил документы, удостоверяющие личность, а также отказался присесть в служебный автомобиль
 
    Гаврилов Я. В. свою вину признал в том, что не присел в служебный автомобиль, поскольку стал спрашивать в связи с чем его просят проехать с сотрудниками полиции. Он в указанное в протоколе время действительно находился <адрес>, пил пиво, но не был пьян. Он видел как знакомого его брата, который находился в состоянии алкогольного опьянения, забрали сотрудники полиции. Знакомый не сопротивлялся, сел в служебный автомобиль и уехал. А он в это время снимал происходящее на видеокамеру в своем мобильном телефоне. Через 20 мин. сотрудники полиции вернулись и сказали, чтобы он проехал с ними, но он отказался. Стал спрашивать зачем и почему. Он не помнит, чтобы у него вообще спрашивали документы, удостоверяющие личность. Сами сотрудники полиции не представлялись.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность
 
    Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    В соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
 
    Между тем, ни протокол об административном правонарушении, составленный 04.03.2013г. в отношении Гаврилова Я.В., ни рапорты сотрудников полиции описания события административного правонарушения не содержат, а именно: не указано в связи с чем сотрудники полиции Молчанов А.В. и Семенов Е.М. потребовали от Гаврилова Я.В. предъявить документы, удостоверяющие личность и присесть в служебный автомобиль полиции. В диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ указано, что данные требования предъявляются сотрудником полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Кроме того, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не предусматривает административной ответственности за «ЗЛОСТНОЕ» неповиновения сотруднику полиции, как об этом указано в протоколе об административном правонарушении.
 
    Объяснения Чигирина Е.П. и Басакина А.Р. не могут быть приняты во внимание судьей, в связи с тем, что не отвечают требованиям допустимых доказательств (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ),, свидетели не предупреждали об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ
 
    В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются отсутствие события административного правонарушения и отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Поскольку вышеуказанный протокол об административном правонарушении не содержит описания события административного правонарушения, поэтому не отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не может быть принят в качестве доказательства вины Гаврилова Я.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Более того, по смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором при описании события правонарушения с указанием юридически значимых обстоятельств фактически формулируется предъявленное обвинение лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. Отсутствие события в протоколе лишило его статуса процессуального документа и допустимого доказательства, что, в свою очередь, лишило судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и рассмотреть дело по существу.
 
    В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в виду недоказанности состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в действиях Гаврилова Я.В. (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
 
    Руководствуясь ст.29.9,ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ГАВРИЛОВА ЯКОВА ВЛАДИМИРОВИЧА в виду недоказанности состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через <адрес> районный суд.
 
    Судья О.В. Галаганова