Дата принятия: 16 января 2014г.
Номер документа: 5-48/14
Дело №5-48/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 16 января 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Андиашвили Гиорги, инспектора УФМС России по Томской области Фролова С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Андиашвили ФИО9, , владеющего русским языком,
у с т а н о в и л:
Гражданин Андиашвили ФИО9, временно пребывающая на территории России, нарушил режим въезда иностранных граждан на территорию РФ, выразившееся в том, что в не имея визы, въехал на территорию РФ через республику Казахстан, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Андиашвили Г. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что желает выехать в самостоятельно. В г.Томске он проживает у своих родственников по адресу: .
Вина Андиашвили Г. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от , которым установлено, что Андиашвили Г. нарушил режим въезда иностранных граждан на территорию РФ, копией паспорта, согласно которому Андиашвили Г., является гражданином .
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, совершенное Андиашвили Г., деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Из материалов дела следует, что у Андиашвили Г. на территории России проживают родственники.
На основании изложенного, суд считает возможным ограничится в отношении Андиашвили Г. административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации.
При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований пребывания Андиашвили Г. на территории РФ, суд считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно без выдворения Андиашвили Г. за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Андиашвили ФИО9, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
Налоговый орган: ИНН 701 713 25 51 КПП 701 701 001
Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
БИК: 046 902001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 192116400000160 21140
КПП: 701701001
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Нестребенко М.М.