Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: 5-481/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 481/2014 г. Подлинник
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е10 сентября 2014 года г. КимрыМировой судья судебного участка № 1 города Кимры Тверской области Вехрестюк Т.Е.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Администрации города Кимры Тверскойобласти <АДРЕС>предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация города Кимры Тверскойобласти не выполнила в срок 26 июня 2014 годаобязательное для исполнения предписание <НОМЕР> от 16 июня 2014 года Главного государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России « Кимрский», обязывающее Администрацию г. Кимры Тверскойобласти устранить нарушения действующего законодательства ГОСТ Р 50597-93:
в целях обеспечения безопасности дорожного движения и устранения помех для движения организовать, проконтролировать и обеспечить выполнение работ по нанесению дорожной разметки 1.1 разделяющие транспортные потоки противоположных направлений и 1.2.1 (сплошная линия) обозначающую край проезжей части на <АДРЕС>Представитель Администрация города Кимры Тверскойобласти в судебное заседание для рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, не выразил своего отношения к правонарушению.
Таким образом, лицу, привлекаемому к административной ответственности, была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, и созданы условия для реализации права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд приходит к мнению о рассмотрении настоящего дела без участия представителя Администрации г. Кимры.
Вина Администрации города Кимрыв совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами :
протоколом об административном правонарушении 69 АУ <НОМЕР> от 25 августа 2014 года, предписанием <НОМЕР> от 16 июня 2014 года об устранении нарушения действующего законодательства, из которого следует, что Администрации города Кимрыобязана исполнить предписание об устранении нарушения действующего законодательства в течение 10 суток с момента получения; актом поверки исполнения предписания от 25 августа 2014 года; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 69 <НОМЕР> от 31 октября 2002 года; распоряжением от 13 марта 2009 года<НОМЕР> о вступлении в полномочия Главы города Кимры <ФИО1>
Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит установленной вину Администрации города Кимры Тверскойобласти в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Согласно ст.ст.3.13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К полномочиям местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно ст.14.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах городского поселения.
Согласно п. 4.2.2. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).
Согласно 4.2.3 Государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93 Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
Из материалов дела усматривается, что предписанием Главного государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России « Кимрский» от <ДАТА3> Администрация города Кимры была обязана совершить действия направленные на устранение нарушений действующего законодательства ГОСТ Р 50597-93: в целях обеспечения безопасности дорожного движения организовать, проконтролировать и обеспечить выполнение работ по нанесению дорожной разметки 1.1 разделяющую транспортные потоки противоположных направлений и 1.2.1 ( сплошная линия) обозначающую край проезжей части на <АДРЕС>Соответственно предписание <НОМЕР> от 16 июня 2014 года,выданное в рамках проведенной проверки, которой установлены нарушения действующего законодательства при осуществлении Администраций города Кимры Тверской области деятельности, является законным.
Из акта проверки органом государственного контроля ( надзора) юридического лица от 25 августа 2014 годаследует, что вышеуказанное предписание не исполнено.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения Администрацией города Кимры Тверской области в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственностью.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не имеется. Администрация города Кимры Тверской области сведений об имущественном и финансовом положении не представила.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 19.5 ч.1, 29.9 -29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Администрацию города Кимры Тверской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей ( Десять тысяч рублей).
В соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания : Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России « Кимрский»)
Код ОКТМО: 28726000
ИНН: 6910005298
КПП: 691001001
Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
г. Тверь
БИК банка: 042809001
Наименование платежа: Адм. штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер, наложенного адм. штрафа)
код бюджетной классификации: 18811643000016000140
Постановление может быть обжаловано в Кимрскийгородской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Е. Вехрестюк