Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Номер документа: 5-481/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
/г.Хабаровск, ул.Дзержинского, 89 «а»/ 19 сентября 2014 года г. ХабаровскМировой судья судебного участка № 24 Центрального района г. Хабаровска Белоусова О.С., с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска <ФИО1>, Мырзабаева К.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Мырзабаева <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г.Хабаровска березовского А.В. проведена проверка по материалу, поступившему из ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска в части исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ООО «ДальМонтажСервис» его руководителем - Мырзабаевым К.С., по результатам которой, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица по факту неисполнения руководителем должника обязанности по подаче заявления о признании должника (несостоятельным) банкротом в арбитражный суд при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости исполнения требований законодательства о банкротстве, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
В судебном заседании Мырзабаев К.С. вину в совершении административного правонарушения признал.
Явившийся в судебное заседание помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска - <ФИО1>, полагает, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, что подтверждено соответствующими допустимыми и относимыми доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.
Выслушав пояснения Мырзабаева К.С., помощника прокурора <ФИО1>, изучив и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г.Хабаровска по материалу проверки об обнаружении признаков административного правонарушения, поступившему из ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска, проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», его руководителя и должностных лиц.
По результатам проверки установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА3> ООО «ДальМонтажСервис» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска, за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, осуществляющее основную деятельность - строительство зданий и сооружений.
Согласно сведениям, предоставленным ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска, по состоянию на <ДАТА4> общая сумма задолженности ООО «ДальМонтажСервис» составила 3052890,15 руб., в том числе основной долг - 2993691 руб., пени - 59199, 15 рублей.
Задолженность просроченная свыше 3 месяцев и обеспеченная мерами принудительного взыскания составляет 896523 руб., в том числе основной долг-893329 руб.
В соответствии с ст.ст. 45,47 ПК РФ инспекцией ФНС России по Центральному району г.Хабаровска принимались меры принудительного взыскания задолженности.
Инспекцией налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа <ДАТА5> <НОМЕР>. от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>.
В связи с тем, что направленное требование об уплате налога, пени, штрафа исполнено не было, руководителем Инспекции вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств должника: <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>
Службой судебных приставов по решению <НОМЕР> и 508 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА16> и
<НОМЕР> от <ДАТА17>), по которому производится работа по взысканию.
Наличие задолженности перед бюджетом в размере 3052890, 15 руб. свидетельствует о наличии признаков несостоятельности, предусмотренных законом о банкротстве, датой возникновения которых является момент несвоевременной уплаты задолженности по представленным декларациям по НДС за 1 и 2 кварталы 2014 года, срок уплаты по которым наступи <ДАТА18>, <ДАТА19> <ДАТА20>, <ДАТА21>, и <ДАТА22>
По сведениям системы электронной обработки данных ИФНС по Центральному району г.Хабаровска должникимеет расчетный счет в Дальневосточном банке ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР>.
В соответствии с ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.11.2002 № 127-ФЗ неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств; недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы; должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.9 ФЗ № 127-ФЗ руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
В соответствии с ч.2 указанной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В силу ч.2 ст.6 ФЗ № 127-ФЗ производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 ФЗ № 127-ФЗ.
Статьей 3 ФЗ № 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии со ст.2 ФЗ № 127-ФЗ руководитель должника -единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности.
В нарушении п. 1,2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ДальМонтажСервис» несостоятельным(банкротом) при наличии условий, что должник отвечает признакам неплатежеспособности.
Частью 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), образует состав административного правонарушениях.
В силу ст.2 Закона «О банкротстве» неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
При этом денежное обязательство это обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию;
обязательные платежи это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Событие административного правонарушения и вина Мырзабаева К.С. в его совершении подтверждаются материалами дела, доказаны в установленном порядке.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К смягчающим вину обстоятельствам следует отнести признание Мырзабаевым К.С. своей вины.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Мырзабаева <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Разъяснить Мырзабаеву К.С., что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока, постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа направляется для взыскания суммы штрафа судебному приставу-исполнителю.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Белоусова