Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-481/2014
Решение по административному делу
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
02 июля 2014 г. город Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 31 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лутковская Н.В., при подготовкедела к рассмотрению, изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Машадиева <Х.Х1>,
Установил:
В судебный участок №31 Центрального округа города Комсомольска-на-Амуре поступил протокол об административном правонарушении <ХХХ> г. с материалами об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Машадиева <Х.Х1>.
Действия Машадиева С.Р.о. квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено: в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 11.06.2014 года у Машадиева С.Р. о. изъята алкогольная продукция в количестве 8 единиц - прозрачная жидкость в бутылке с надписью на этикетке водка «Русский лед», водка «Хлебный дар Классическая», водка «Беленькая», вино «Бычья кровь», между тем, в материалах дела отсутствует заключение эксперта, подтверждающее, что изъятая у Машадиева С.Р.о. продукция является алкогольной, т.е. содержание этилового спирта в ней составляет более 0,5 процента объема готовой продукции.
Также не представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Машадиева С.Р. о. по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении и материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку являются существенными, препятствуют установлению окончательной юридической квалификации действий Машадиева С.Р. о. по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Кроме того, мировым судьей установлено, что производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7. КоАП РФ. Определением от 11.06.2014 г. инспектора ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> <Х.Х2> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Машадиева <Х.Х1> и принято решение о проведении административного расследования.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Таким образом, процедура административного расследования исключает возможность рассмотрения настоящего дела об административным правонарушении мировым судьей.
В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья обязан выяснить вопросы правильности составления протокола об административном правонарушении, а также установить достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, установив неправильность составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4. КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Машадиева <Х.Х1> в ОИАЗ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре инспектору <Х.Х3>, для устранения недостатков.
Мировой судья Н.В. Лутковская
