Постановление от 22 апреля 2014 года №5-481/14(№10612000-48/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
22 апреля 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-481/14 (№ 10612000-48/2014) в отношении гражданки РФ                                                                                                                                                    
 
    Матвеевой А.В., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Матвеевой А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    12.01.2014 г. на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 02:00 часа местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых гражданкой РФ Матвеевой А. В. в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза, следующей на транспортном средстве с регистрационным № в качестве пассажира.
 
    Гражданка РФ Матвеева А. В. в момент прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно, вместе с тем при себе имела сопровождаемый багаж.
 
    В результате таможенного досмотра багажа указанного физического лица обнаружено:
 
    1. Куртка мужская синего, бордового цветов, на молнии, с нагрудным карманом-клапаном на замке типа молния, с двумя боковыми карманами-клапанами по бокам на застежке-заклепке, с отстегивающимся капюшоном на замке, из синтетического материала, внутри, предположительно, синтепон, на ярлыке- этикетке надпись «D&W DUOWEI», упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет с надписью «D&W», размеры различные - 36 штук общим весом 22,9 кг., вес одной единицы составил 0,636 кг.
 
    2. Костюм спортивный, состоящий из брюк серого цвета с карманами по бокам и куртки серого цвета на молнии, со вставками синего цвета, на груди с правой стороны имеется надпись «QINGDA», вышитая синими нитками, с отстегивающимся капюшоном на замке, на ярлыке-этикетке надпись «QINGDA», упакован в прозрачный целлофановый пакет без надписей - 7 штук общим весом 7 кг., вес одной единицы составил 1 кг.
 
    3. Костюм спортивный, состоящий из брюк серого цвета с карманами по бокам, под карманом с правой стороны имеется надпись «billce», вышитая серыми нитками и куртки серого цвета, на молнии, на обоих рукавах нашиты по три серого цвета полоски, на груди имеется надпись «FASHIONWEAR», на замке молнии прикреплен бумажный ярлык с надписью «billce», упакован в прозрачный целлофановый пакет без надписей - 4 штуки общим весом 4 кг., вес одной единицы составил 1 кг.
 
    Общий вес товарной партии составил 33,9 кг.
 
    Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 04 марта 2014 года в отношении гражданки РФ Матвеевой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Надлежаще извещенная гражданка РФ Матвеева А.В. в судебное заседание не явилась, по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 13-14), гражданка РФ Матвеева А.В. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею на таможенную территорию Таможенного союза для передачи другому лицу за вознаграждение.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Матвеевой А.В., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Матвеевой А.В. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, гр. РФ Матвеева А.В. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. РФ Матвеевой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина гр. РФ Матвеевой А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-11), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 12), протоколами опроса свидетелей (л.д.15-17,18-20), заключением эксперта (л.д. 35-44).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр. РФ Матвеевой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям гр. РФ Матвеевой А.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гражданку РФ Матвееву А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
    1. Курток женских утепленных с надписью по маркировке «D&W DUOWEI», в количестве 36 штук, весом 22,9 кг,
 
    2. Комплектов для активного отдыха и тренировок с надписью по маркировке «QINGDA», в количестве 7 шт., весом 7 кг,
 
    3. Комплектов для активного отдыха и тренировок с надписью по маркировке «billce», в количестве 4 шт., весом 4 кг, Общим весом всего товара 33,9 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара в размере 2282 руб. 15 коп. отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Н.В. Дёмина