Постановление от 14 июля 2014 года №5-480/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-480/2014
Дело № 5-480/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    14 июля 2014 года                                                143910, Московская область,
 
       г. Балашиха, ул. Калинина, д. 1
 
 
    Мировой судья 1 судебного участка Балашихинского судебного района Московской области Перевезенцева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петешова М.Ю., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Петешов М.Ю., являясь должностным лицом ООО «АвтоТранс» - инженером по безопасности дорожного движения, осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> с 11.00 час. до 13.00 час. на основании распоряжения заместителя начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4> была проведена плановая выездная проверка  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения п.п. «з» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 280 от 02.04.2012 года, ст. 20 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности  дорожного движения, выразившиеся в ненадлежащем ведении путевой документации и документации внутренних проверок ТС на линии,  организации контроля соблюдения режима труда и отдыха водителей ненадлежащим образом. В соответствии с должностной инструкцией лицом, ответственным за данные нарушения, является инженер по безопасности дорожного движения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Петешов М.Ю..
 
    На рассмотрение административного дела Петешов М.Ю. явился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что на настоящий момент нарушения устранены.
 
    Исследовав в полном объеме документы и доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина Петешова М.Ю. в совершении административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела.
 
    Пунктом 3 ст. 14.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до четырех тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 24 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
 
    Согласно положениям ст. 3 Закона лицензиат при осуществлении лицензируемого вида деятельности обязан выполнять лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
 
    Порядок лицензирования указанного вида деятельности, определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 года № 280 (далее - Положение).
 
    Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров закреплены в п. 4 Положения.
 
    Согласно абз. 3, 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    Помимо признания Петешовым М.Ю. своей вины, его виновность в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией путевого листа автобуса <НОМЕР> от <ДАТА9>, графиком работы ИТР <ОБЕЗЛИЧЕНО> по контролю за выпуском а/м на линию в <ДАТА>, отчетом о проделанной работе, приказом о переводе Петешова М.Ю. на должность инженера безопасности дорожного движения, должностной инструкцией инженера по безопасности дорожного движения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которых следует, что Петешов М.Ю., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - инженером по безопасности дорожного движения, допустил осуществление предпринимательской деятельностьи с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. 
 
    Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина Петешова М.Ю. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.
 
    Действия Петешова М.Ю. квалифицированы мировым судьей по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Рассматривая вопрос о размере административного наказания Петешову М.Ю., мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность мировой судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривает, и приходит к выводу, что  Петешову М.Ю. возможно назначить наказание в рамках санкции ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Петешова М.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФиподвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами:
 
    Наименование получателя - Управление Федерального казначейства по Московской области (УГАДН по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 5032000203, КПП 504101001, р/с 40101810600000010102 в Отделение 1 Московского ГТУ банка России по г. Москва, БИК 044583001, КБК 10611690040046000140, ОКАТО 46464000000.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
Мировой судья:                                        Т.В. Перевезенцева