Дата принятия: 09 апреля 2021г.
Номер документа: 5-479/2021
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2021 года Дело N 5-479/2021
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., с участием начальника ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Зубковой Аллы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, была выявлена <данные изъяты> Зубкова А., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации 23.01.2009 (въехала на территорию РФ 10.01.2008, законный срок пребывания истек 23.01.2009), т.е. по истечение срока пребывания, установленного ст. 5 Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Действия Зубковой А. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Зубкова А. факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что проживает на территории РФ со своим сыном и его семьей, являющимися гражданами РФ, неофициально осуществляет трудовую деятельность. На территории Молдовы семьи и жилья не имеет. В настоящее время занимается оформлением документов для получения гражданства РФ. В содеянном раскаивается, просит не выдворять ее с территории РФ.
В судебном заседании начальник ОВМ ОП N 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагала о наличии в действиях Зубковой А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту ее уклонения от выезда с территории РФ, ссылаясь на нарушение им требований ст. 5 ФЗ N 115от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.5 названного Федерального установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у негопринято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) опривлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, судьей установлено, что <данные изъяты> Зубкова А. ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ по паспорту А N сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановку на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации осуществила по адресу: <адрес> А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании полученного разрешения на трудовую деятельность 32 Nпо специальности станочник деревообрабатывающих станков. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, однако Зубкова А. территорию Российской Федерации не покинула, по вопросу продления сроков пребывания в Российской Федерации в полномочные органы не обращалась, в связи с чем незаконно находится на территории РФ с 23.01.2009 по настоящее время.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, справкой СПО Мигрант, письменным объяснением Зубковой А., из которого следует, что она проживает на территории РФ с 10.01.2008.
При таких обстоятельствах действия Зубковой А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая впервые привлекается к административной ответственности, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины, и приходит к выводу о назначении Зубковой А. наказания в виде административного штрафа.
Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно представленным в судебное заседание документам, на территории Брянской области проживает сын ФИО3, ФИО2, являющийся гражданином РФ, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом гражданина РФ. Из пояснений Зубковой А. следует, что на территории Молдовы ни родственников, ни жилья она не имеет.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.
При таких обстоятельствах судья считает возможным не назначать Зубковой А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зубкову Аллу признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Штраф подлежит перечислению:
Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску) ИНН 3250512737, КПП 325701001, Отделение Брянск г. Брянск, БИК 011501101, р/с 03100643000000012700, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990004370729.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья И.В. Гоманкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
