Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Номер документа: 5-479/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-479/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014г. г.Уфа
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Кировский район города Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., г.Уфа, ул.Рабкоров, 7/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица- ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л:
ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.
Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору, на основании п.1 ч.5ст.20 ЖК РФ, распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> по вопросу соответствия нормативным требованиям качества, объема и порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг, направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА4> о представлении документов и информации, надлежащим образом заверенных подписью руководителя и печатью организации.
По состоянию на <ДАТА5> документы по запросу <НОМЕР> от <ДАТА4> ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору не представлены в полном объеме, а именно не представлены следующие документы:
-подробная письменная информация об определении размера платы за услуги «отопление», «холодное и горячее водоснабжение», «ХВС на ОДН», (ХВ - на нужды ГВС, тепловая энергия ГВС), «водоотведение», «электроэнергия», «электроэнергия ОДН» по жилым и нежилым помещениям но вышеуказанному жилому дому с приложением подтверждающих документов за 2013г, 2014г. помесячно (со ссылкой на нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми произведено начисление такой платы); с указанием применении тарифов и объемов.
-платежные документы по лицевому счету квартиры <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> января 2013г. по август 2014г;
В отсутствие вышеуказанных документов Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору не представляется возможным провести проверку по вопросам правильности определения и предъявления размера платы за жилищно-коммунальные услуги с января 2013 года по июль 2014года, отраженных в обращение, поступившее через Администрацию Президента Республики Башкортостан от гражданки <ФИО1> проживающий по адресу <АДРЕС>.
В представленных ОАО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ» начислениях в финансовом периоде с января 2014г. по август 2014г. по лицевому счету квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по каждой услуге указаны общая сумма по каждому виду услуг в столбце «начисления», исходя из которой не возможно определить объем и правильность применения установленных цен и тарифов в соответствии с ч.2 ст. 157 ЖК РФ предъявленные ОАО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ».
В судебном заседании представитель ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» Рахмангулова А.Р., действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, вину ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» не признала, суду пояснил, что ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» не предоставило только часть запрашиваемых документов поскольку они находятся в ведении МУП ЕРКЦ г.Уфы. ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» направило запрос для исполнения в ЕРКЦ г.Уфы.
Согласно п. 67 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями) (далее- Правила 354) «Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов».
Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно статьи 29 Федерального закона «О бухгалтерском учете» <НОМЕР> от <ДАТА8> первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
Для определения размера платы за коммунальные услуги «отопление», «холодное и горячее водоснабжение», «ХВС на ОДН», (ХВ - на нужды ГВС, тепловая энергия ГВС), «водоотведение», «электроэнергия», «электроэнергия ОДН» по обращению гражданина необходимы платежные документы, оформленные в соответствии с п.69 Правил 354:
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
г) объем каждого вида коммунальных услуг,предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
В соответствии с ч.2 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом».
Выслушав представителя ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» Рахмангулову А.Р., изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу, что вина ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, запросом <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки <НОМЕР>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Наименование платежа - административный штраф, (ст. 19.4; 19.7; 19.4. ч. 1; ч. 1 ст. 19.5; ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). Получатель: УФК по РБ (Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору), ИНН 0278074647, КПП 027801001, расчетный счет 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, КБК 831 116 900 5005 0000 140, ОКАТО - по месту нахождения плательщика.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья Ивченкова Ю.М.
