Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-479/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«31» июля 2014 г. г. Хабаровск
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № 7 Торопенко Т.П., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Труфановой<ФИО>,
У С Т А Н О В И Л:
На судебный участок № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Труфановой О.Н.
Изучив протокол и приложенные материалы, прихожу к выводу, что данный материал подлежит возвращению на основании следующего.
В силу ч.1ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному принципу о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, лежит на административных органах.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами ( ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).
В протоколе об административном правонарушении от 15.07.2014г. и в постановлении <НОМЕР> от 24.03.2014 г. указано, что штраф не оплачен. Однако, дата совершения данной записи не указана, что не позволяет суду установить, имелись ли у должностного лица, вынесшего протокол об административном правонарушении от 15.07.2014 года, сведения о неуплате Труфановой О.Н. административного штрафа на дату составления протокола (справка, выписка со счета, подтверждающая, что денежные средства на счет административной комиссии от Труфановой О.Н. не поступали). Кроме этого, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Между тем, в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что копия административного протокола направлялась Труфановой О.Н., чем было нарушено его право на защиту. Приложенный к протоколу об административном правонарушении список на отправку заказной корреспонденции не свидетельствует о том, что копия протокола направлялась Труфановой О.Н., так как на данном списке отсутствует штамп почтового отделения связи. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Труфановой<ФИО> и приложенные материалы возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья Т.П.Торопенко