Решение от 07 октября 2014 года №5-477/2014

Решение по административному делу
                                                                                                        Дело № 5-477/2014
 
                                                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
                     о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    07.10.2014 года                                                                                                       г. Ртищево
 
               Мировой судья судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области Артюх О.А., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении Рыбакова<ФИО>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ
 
                                                           установил :
 
 
                 Мировому судье судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Рыбакова Р.Н. составленный старшим государственным инспектором Балашовского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
                Рыбаков Р.Н. привлекается к административной ответственности за то, что не оплатил штраф по постановлению от 10.06.2014 года в 60-дневный срок.
 
                Административный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям .
 
               Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, указываются: сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, …, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
                Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа, административного ареста, обязательных работ.
 
                В соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) с доставлением лица привлекаемого к административной ответственности.  
 
    Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
                В соответствии с ч. 2,3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, иные документы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
                При ознакомлении с материалами дела, мировым судьей установлено, что в административном протоколе указаны данные лица, в отношении которого возбуждено дело. В то же время, в административном материале отсутствуют документы (форма № 1, ксерокопия паспорта и т.д.) подтверждающие личность лица, в отношении которого составлен административный протокол, что в последующем не позволяет достоверно установить личность лица привлекаемогок административной ответственности, при его неявки в судебное заседание.
 
                Как следует из ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола .
 
                Как следует из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы , по которым в случае необходимости выносится определение : о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела .
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                               определил:
 
 
               Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Рыбакова<ФИО> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы дела, должностному лицу, составившему административный протокол, для устранения недостатков.
 
                Определение может быть обжаловано в Ртищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней. Мировойсудья