Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-477/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-477/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
01 августа 2014 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Сидорова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Талаевой О. И., *** года рождения, уроженки г***, работающей генеральным директором ***, проживающей по адресу: ***,
УСТАНОВИЛА:
На основании постановления Прокурора Индустриального района г. Барнаула от 07 июля 2014 года возбуждено производство об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО УЖК «***» Талаевой О.И., привлекаемой к административной ответственности по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Талаева О.И. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Помощник прокурора Казанцева К.В. в судебном заседании просила привлечь Талаеву О.И. к административной ответственности.
Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Талаева О. И. в соответствии с решением единственного учредителя с 20.05.2013 является генеральным директором *** место нахождение юридического лица:***.
В соответствии со ст.ст. 20, 22 Трудового кодекса РФ осуществляет в порядке, установленным законом, иными нормативными актами, права и обязанности работодателя (должностного лица) в трудовых отношениях, в т.ч. обязанность соблюдать законы и иные нормативно-правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, трудового договора.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с трудовыми договорами в *** установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 25 число месяца - аванс, и 15 число месяца, следующего за расчетным заработная плата.
Администрацией ООО *** установленные сроки выплаты заработной платы не соблюдаются:
- 14.02.2014 ООО **** не выплатила 34 работникам общества заработную плату за январь 2014 года. По состоянию на 25.02.2014 задолженность по выплате заработной платы за январь 2014 года 34 работникам общества составила ***руб. *** коп.;
- 14.03.2014 администрацией *** не была произведена выплата заработной платы за февраль 2014 года 40 работникам общества. По состоянию на 31.03.2014 задолженность по выплате заработной платы за февраль 2014 года 40 работникам общества составила *** руб. *** коп.
Таким образом, Талаева О.И. являясь генеральным директором общества 14.02.2014 и 14.03.2014 в период времени не обеспечила выплату работникам заработной платы, чем нарушила требования ст. 136 Трудового кодекса РФ.
Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют, что после привлечения к административной ответственности, генеральным директором УЖК «Весенняя» Талаевой О.И. мер к соблюдению требований ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ не принято.
При наличии значительной дебиторской задолженности (*** руб. *** коп.) администрацией общества не принимается исчерпывающих мер к ее взысканию в судебном порядке, что создает условия для образования задолженности по заработной плате.
Согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В силу п.9 Устава ООО *** генеральный директор общества является единоличным исполнительным органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью общества.
В соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Положения части 2 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП Российской Федерации, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 2 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за аналогичное административное правонарушение.
Согласно пункту 17 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
Постановлениями Государственной инспекции труда в Алтайском крае от 01.07.2013 года № 4-1067-13-ППР/245/1/2/ и № 4-1087-13-ППР/245/1/2/ Талаева О. И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за допущенные нарушения требований ст.ст.22, 136, 140 Трудового кодекса РФ. Постановления вступили в законную силу 10 июля 2013 года.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что действия Талаевой О.И. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно и ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями Талаевой О.И., сводом начислений; приказом от 02 декабря 2013 года; заявлениями Рязанцевой Н.В.; Никитина С.Ю.; Малышевой Г.В.; Гусельниковой М.А.; расчетными листками; трудовым договором; уставом ООО УЖК Весенняя; Постановлениями Государственной инспекции труда в Алтайском крае от 01.07.2013 года № 4-1067-13-ППР/245/1/2/ и № 4-1087-13-ППР/245/1/2/.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие ответственность не установлены, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Талаеву О. И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде дисквалификации, с лишением права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица сроком на *** год.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Сидорова