Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-477/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-477/2014
Дело № 5-477/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11июня 2014 года ул. Первомайская, д.2, гор. Истра, Московскаяобласть
Судебный участок № 62 Истринского судебного района Московской области в составе: председательствующего мирового судьи Тюриной Т.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Хачкаляна <ФИО1>,<ДАТА1> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение одного года,
У С Т А Н О В И Л:
Хачкалян А.М. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
04 апреля 2014 года, в 19 часов 10 минут, в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: Московская область, г. Истра, площадь Революции, д.6, осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, которая выражалась в предоставлении услуг питания населению.
Хачкалян А.М. в судебное заседание не явился, извещался о времени, дате и месте проведения судебного заседания, путем направления ему судебной повестки, которая была возвращена в судебный участок в связи с истечением срока хранения. Ходатайства об отложении судебного заседания от Хачкаляна А.М. не поступало.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения Хачкаляна А.М. о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судом установлено, что 04 апреля 2014 года в 19 часов 10 минут в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», принадлежащем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: Московская область, г. Истра, площадь Революции, д.6, была проведена проверочная закупка (л.д.8-9), в ходе которой у продавца <ФИО2> были приобретены следующие товары: водка «<ОБЕЗЛИЧИНО>», 500 грамм, стоимостью 1 000 рублей и сок в ассортименте стоимостью 500 рублей, продукты питания в ассортименте на общую сумму 1 900 рублей. Всего за покупку уплачено 3 400 рублей, приобретенный товар изъят.
В материалах дела имеется протокол осмотра места происшествия от 04 апреля 2014 года (л.д.12), согласно которому был произведен осмотр помещения кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: Московская область, г. Истра, площадь Революции, д.6. В ходе осмотра на барной стойке обнаружены листы формата А4 с наименованиями алкогольной продукции своим клиентам, однако лицензии на реализацию алкогольной продукции не имеет. 04 апреля 2014 года в 19 часов 10 минут в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была проведена проверочная закупка, в ходе которой была приобретена водка «<ОБЕЗЛИЧИНО>», 500 грамм, стоимостью 1 000 рублей.
Из объяснений Хачкаляна А.М. (л.д.11) следует, что с 13 марта 2014 года он по устной договоренности с гражданином <ФИО3> (директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») арендовал помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Истра, площадь Революции, д.6. Данное помещение было арендовано для оказания услуг питания (кафе). В данном кафе он в настоящее время осуществляет деятельность по оказанию услуг питания, а именно - руководить персоналом. 04 апреля 2014 года в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» вошли неизвестные лица приобрели продукты питания и одну бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», 500 грамм, стоимостью 1 000 рублей.
В материалах дела имеются объяснения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО4> (л.д.12), согласно которым он от лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» арендует помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Истра, площадь Революции, д.6, в котором располагается кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Основным видом деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставление услуг общественного питания. В ходе осуществления деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляет продажу алкогольной продукции, однако лицензии на это у него не имеется. 04 апреля 2014 в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была проведена проверочная закупка, в ходе которой была приобретена водка «<ОБЕЗЛИЧИНО>», 500 грамм, стоимостью 1 000 рублей.
Так же в материалах дела имеются объяснения <ФИО2> (л.д.13), согласно которым она обслуживает клиентов в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», хотя официально по трудовому договору там не работает. Ее услуги оплачиваются ежедневно в размере 1 000 рублей. О том, что в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» отсутствует лицензия на продажу алкоголя, она ничего не знает. 04 апреля 2014 года в 18 часов 30 минут она обслуживала стол <ОБЕЗЛИЧИНО>. Ей заказали 2 порции шашлыка разных сортов и бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», 0,5 литров, на общую сумму 3 450 рублей. Вторым директором кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является Хачкаляна А.М.
Не смотря на то, что при даче объяснений Хачкалян А.М. признал свою вину относительно вменяемого ему правонарушения, суд не может согласиться с наличием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В то же время из материалов дела усматривается, что деятельность по продаже алкогольной продукции осуществлял не конкретно гражданин Хачкалян А.М., а кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», принадлежащее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», которое зарегистрировано в качестве юридического лица.
При этом квалификация действий ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях представляется суду ошибочной в виду того, что в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.1, ч.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.4, ст.29.10, Кодекса РФ об административных нарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хачкаляна <ФИО1> прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Истринский городской суд Московской области через Судебный участок № 62 Истринского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий:
