Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-477/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «**», ИНН **, юридический адрес: г.**, сведений и привлечении к административной ответственности нет,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, <ДАТА2> в 13-00 час. в баре по адресу: г**, при проведении проверки соблюдения правил розничной продажи алкогольной продукции, ООО «**» в нарушение ст. 10.2, 11, 16, 25 Закона РФ N 171-ФЗ от <ДАТА3>, ст. 12 Постановления Правительства РФ N 55 от <ДАТА4> не предъявлены сопроводительные документы (товаро-транспортные накладные, сертификаты соответствия, справки ТТН разделы А и Б). на реализуемую продукцию: пиво «Ефес Пилзнер», алк. 5%, пиво «Старый Мельник светлое», алк. 5%, пиво «Козел светлое», алк. 4%, пиво «Редд с», алк. 4,5%, пиво «Золотая Бочка светлое», алк. 4,7%, пиво «Бавария», алк. 4,9%, пиво «Миллер», алк. 4,7 %, пиво «Гролш Премиум лагер», алк. 4,9%, пивной напиток «Редд с», алк. 4%, Действия ООО «Фактор» квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «**» просит прекратить административное дело, поскольку все документы на пивную продукцию имелись в момент проведения проверки, кроме того, в момент проведения проверки ООО «**» деятельность по реализации продукции не осуществляло.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как следует из материалов дела, <ДАТА2> ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> провело проверку законности оборота алкогольной продукции в принадлежащем ООО «**» баре, расположенном по адресу: г** и установила факт нахождения в продаже алкогольной продукции - пиво «Ефес Пилзнер», алк. 5%, пиво «Старый Мельник светлое», алк. 5%, пиво «Козел светлое», алк. 4%, пиво «Редд с», алк. 4,5%, пиво «Золотая Бочка светлое», алк. 4,7%, пиво «Бавария», алк. 4,9%, пиво «Миллер», алк. 4,7 %, пиво «Гролш Премиум лагер», алк. 4,9%, пивной напиток «Редд с», алк. 4%, в нарушение пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 55, при отсутствии товаро-транспортных накладных, сертификата соответствия, справок ТТН разделы А и Б.
Названный документы был представлены представителем ООО «**» непосредственно в судебное заседание.
Согласно статьям 16 и 26 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот (в том числе розничная купля-продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции, и без сертификатов соответствия.
К документам, удостоверяющим легальность алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу статьи 10.2 названного Федерального закона, относятся, в том числе, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
В пункте 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 55, определено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Таким образом, документы на алкогольную продукцию, в том числе сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию, как покупателя, так и контролирующего органа.
В случае не предъявления в момент проверки документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (которые фактически имелись), и представления их ко времени рассмотрения дела об административном правонарушении действия правонарушителя квалифицируются по части 3 статьи 14.16 КоАП.
Факт совершения ООО «**р». административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.16 КоАП, подтверждается рапортом инспектора ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> **, актом проверки информации от <ДАТА7>, прейскурантом цен на пиво, протоколом осмотра места происшествия, фотоснимками, протоколом изъятия.
Оснований для освобождения ООО «**» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку наличие указанных в ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушений представляет общественную опасность и при определенных условиях, данные нарушения могут, в том числе, повлечь ущерб для личности, общества или государства.
Доводы представителя ООО «**» о том, что указанные документы были представлены инспектору Аржаеву нарочным непосредственно по месту нахождения отдела полиции не подтверждены доказательствами, в связи с чем суд относится к ним критически. Кроме того, указанные доводы не имеют значения для рассмотрения данного дела, поскольку как указывалось выше, документы должны быть представлены в момент проверки, а не позднее.
Также суд относится критически к доводам представителя о том, что в момент проведения проверки деятельность ООО «**» не осуществляло, поскольку они опровергаются материалами дела, в частности актом проверки информации.
При указанных обстоятельствах в действиях ООО «Фактор» усматривается состав, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «**» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТО 01701000, р/с 40101810100000010001, БИК <НОМЕР>, получатель УФК по Алтайскому краю (УМВД России по <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Код бюджетной классификации 18811690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>