Постановление от 06 июня 2013 года №5-477/2013

Дело № 5-477/2013
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Республика Коми, город Сыктывкар **.**.**
 
    Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Демидович С.М., при секретаре Парфеновой Т.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Зулфигарова З.Ш.о., **.**.** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., пребывающего на территории Российской Федерации по адресу ..., не работающего,
 
    адвоката, лица привлекаемого к административной ответственности – Кузнецовой Т.С., действующей на основании ордера №... от **.**.**,
 
    переводчика – Аскерова С.С.о.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.**.** старшим инспектором ОУФМС России по Республике Коми в Эжвинском районе г. Сыктывкара Лефлер Н.С. в отношении Зулфигарова З.Ш.о. оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание – выдворение за пределы Российской Федерации. Таким образом, данное дело подсудно Эжвинскому районному суду г. Сыктывкара.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.** гражданин ... Зулфигаров З.Ш. оглы в период с **.**.** по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившееся в неисполнении правил миграционного учета, а именно прибыл в место пребывания **.**.**, расположенное по адресу ...) и до настоящего времени не встал на миграционный учет по месту своего фактического пребывания в течение 7 дней с момента прибытия, т.е. до **.**.**, а именно не направил принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.1 ст.20 и п.п. «а» ч.2 ст.22 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»
 
    В судебном заседании Зулфигаров З.Ш.о. пояснил, что является гражданином ... проживает в по адресу ..., но не всегда, спит на полу. Видел, что хозяев квартиры двое – мужчина и женщина. В Российскую Федерацию приехал с целью работы, поскольку на родине у него семья и долги. С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласен.
 
    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО1, которая показала, что по просьбе знакомого зарегистрировала Зулфигарова З.Ш.о. в своей квартире, но без права проживания. Несколько раз он ночевал в ее квартире, что было до **.**.**, после квартире не появлялся. Фактически в квартире проживает она, муж и ребенок.
 
    Проверкой материалов дела с учётом объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности и показаний свидетеля, установлено следующее.
 
    Статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствие с п.п. «а» ч. 2 ст. 22 Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
 
    Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина Зулфигаров З.Ш.о. был поставлен на учёт по адресу ... со сроком пребывания до **.**.**. Однако в судебном заседании установлено, что мо месту регистрации Зулфигаров З.Ш.о. не проживает, фактическое место пребывание г. Сыктывкар м. Радиоцентр. По месту своего фактического пребывания Зулфигаров З.Ш.о. до настоящего момента на миграционный учет не встал, документы, необходимые для постановки на миграционный учет принимающей стороне не предоставил.
 
    Таким образом, Зулфигаров З.Ш.о. нарушил правила пересечения государственной границы Российской Федерации и правила постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям закона.
 
    При назначении наказания суд в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере ... рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Данное наказание соответствует цели предупреждения совершения административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    Статьей 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Зулфигарова З.Ш.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с выдворением за пределы Российской Федерации за счёт средств Российской Федерации.
 
    До административного выдворения разрешить содержание Зулфигарова З.Ш.о., **.**.** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., не работающего, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу ... Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, расположенном по адресу ...
 
    Штраф подлежит уплате в добровольном порядке в течение 60 дней после вступления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Вид платежа КБК 19211690040040000140
 
    Получатель платежа: ИНН 1101486438;
 
    УФК по РК (УФМС РФ по РК)
 
    БИК 048702001
 
    Счет № 40101810000000010004
 
    Банк: ГРКЦ НБ Республики Коми
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
    За неуплату штрафа в вышеуказанный срок установлена ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара.
 
    Судья – С.М. Демидович
 
    Копия верна: судья -