Решение от 26 сентября 2014 года №5-476/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    24 сентября 2014 года                                                                                        город Балаково
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении в отношении Чеснокова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
 
установил:
 
 
    в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении 64 <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Чеснокова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, с приложенными документами.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииОсобенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Из протокола об административном правонарушении 64 <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что Чесноков Ю.А., управляя транспортным средством, совершил движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
 
    При изучении представленных материалов дела, мировым судьёй выявлено существенное нарушение, допущенное должностным лицом при его документировании и направлении в судебный участок, а именно:
 
    - в материалах дела отсутствует дислокация указанного участка дороги, из которой усматривается наличие дороги с односторонним движением;
 
    - в материалах дела отсутствует сведения о выданном водительском удостоверении на имя Чеснокова Ю.А.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядком ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС, ГМП), утвержденным приказом Казначейства России от 30 ноября 2012 года № 19Н, а также правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов России от 12 ноября 2013 года № 107Н, администраторами доходов бюджетов с 31 марта 2014 года в платежных документах о переводе денежных средств за административные штрафы в обязательном порядке должен указываться уникальный идентификатор начисления (УИН). В случае отсутствия в платежных документах о переводе денежных средств за административные штрафы УИН, учреждениями банковской системы платежи приниматься не будут.
 
    К поступившему протоколу об административном правонарушении  в отношении Чеснокова Ю.А., не приложен платежный документ на уплату штрафа с указанием уникального идентификатора начисления (УИН), без которого исполнение постановления о наложении административного наказания в виде штрафа не возможно.
 
    Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает материал об административном правонарушении в отношении Чеснокова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ в ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
определил:
 
 
    возвратить инспектору ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области <ФИО1> протокол об административном правонарушении 64 <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Чеснокова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, в связи с неполнотой представленных материалов.
 
    В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                             Е.С. Мизгулина.