Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 5-476/2014
5-476/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 16 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Фоменко В. В., <дата> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, свидетельство о регистрации № от <дата> года, ОГРН №, ИНН №, р/с № <данные изъяты>, БИК №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, почтовый адрес: г. Нижневартовск-6, а/я 248, проживающего в г. Нижневартовске по <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства УФМС России по ХМАО-Югре установлено, что индивидуальный предприниматель Фоменко В.В. (ИП Фоменко В.В.) заключил трудовой договор <дата>. с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, после чего, 18.03.2014 года, уведомил орган миграционной службы России по ХМАО-Югре что, согласно требованиям п.9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является нарушением установленного порядка направления указанного уведомления.
16.04.2014 года установлено, что ИП Фоменко В.В. после заключения трудового договора 18.03.2013 г. с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющего разрешения на работу, своевременно не уведомил УФМС России по ХМАО-Югре.
ИП Фоменко В.В. в судебном заседании признал факт совершения административного правонарушения в полном объеме. Пояснив, что допустил факт совершения правонарушения из-за незнания миграционного законодательства. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела свидетельства о государственной регистрации права от <дата>.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 приложения № 6 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения).
Согласно свидетельству Фоменко В.В. <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с трудовым договором Фоменко В.В. 06 марта 2014 года привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1
ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается копией паспорта, имеющейся в материалах дела на л.д. 19.
Из материалов административного дела усматривается, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в орган миграционной службы Фоменко В.В. направил 18.03.2014 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Таким образом, вина Фоменко В.В. в судебном заседании установлена, поскольку он не выполнил требования, предъявляемые Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказом ФМС Росси № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», выразившиеся в нарушении правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> года, представленного в ходе судебного заседания, право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, ул. 1ПС, № 8-Б зарегистрировано на гражданина Фоменко В. В., который является собственником указанного помещения.
Указанное свидетельствует о том, что ИП Фоменко В.В. осуществляет свою деятельность в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. 1ПС, дом № 8-Б.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Фоменко В.В. административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. 1ПС, дом № 8-Б.
Руководствуясь статьями 3.12, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Фоменко В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание виде административного приостановления деятельности нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. 1ПС, дом № 8-Б, сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
