Постановление от 24 июля 2014 года №5-476/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-476/2014
    Дело <НОМЕР>
 
    О П Р Е Д Л Е Н И Е
 
 
    г. Одинцово 24 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №154 Одинцовскогосудебного района Московской области Власова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Филимонова <ФИО1>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА2>  мировому судье судебного участка 154 Одинцовского судебного района <АДРЕС> области из межрайонной ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении в отношении  Филимонова А.Н.   о привлечении его  к административной ответственности по ст. 15.5  КоАП РФ.
 
                Из материалов административного дела усматривается, что <ДАТА3> налоговым инспектором в отношении  директора НПИЗ «ПЖК Молоденово-1» Филимонова А.Н.   был составлен протокол по ст. 15.5 КоАП РФ,  за нарушение сроков представления  декларации по НДС за отчетный период 2013 КВ02,  представлена  <ДАТА4>, при установленном сроке не позднее  <ДАТА5> (п.4 ст. 23 НК РФ,  п.5 ст. 174 НК РФ),
 
    Статья 15.5  КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п. 5. ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Таким образом,   срок давности привлечения к административной ответственности  в отношении  Филимонова А.Н.   по ст. 15.5 КоАП РФ начал течь с  <ДАТА5>  и окончился по истечении  1 года  - <ДАТА7>
 
                В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего кодекса.
 
    Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде. Если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.
 
    Принимая во внимание, что  настоящее дело об административном правонарушении  было направлено  мировому судье, согласно штампа на конверте <ДАТА8> (за 4 дня до истечения срока давности привлечения к ответственности), что свидетельствовало о невозможности его рассмотрения в соответствии с требованиями КоАП РФ, и поступило на рассмотрение  за пределами процессуального срока привлечения  к административной ответственности,  протокол об административном правонарушении  и другие материалы  в отношении   Филимонова А.Н.  подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для принятия решения о прекращении производства по делу в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Филимонова <ФИО1> возвратить в Межрайонную ИФНС России № 22 по Московскойобласти.
 
    
 
                Мировой судья                                                                    Т.В. Власова