Постановление от 10 апреля 2014 года №5-475/2014

    № 5-475/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    Санкт-Петербург 10 апреля 2014 года
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Панфёрова С.А., в зале № 327 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Батырбековой Р.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Батырбекова Р., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
 
    28.02.2014 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками УФМС России по СПб и ЛО на основании распоряжения № Х от 17.02.2014 г. была проведена проверка магазина «Х» ИП «Х» по адресу: Х, выявлено нарушение гражданкой республики Х Батырбековой Р., п.4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, а именно: гражданка республики Х Батырбекова Р., 28.02.2014 года в 11 часов 30 минут по адресу: Х в магазине «Х» ИП «Х» осуществляла трудовую деятельность с 22.02.2014 г. по настоящее время в качестве Х, в момент проведения проверки 28.02.2014 г. находилась в магазине за прилавком в рабочей одежде Х, имея при этом разрешение на работу иностранному гражданину серия Х действующее на территории г.Санкт-Петербург, сроком действия по 02.09.2014 года, с указанной профессией (специальность, должностью, видом деятельности) «Х». В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Таким образом, 28.02.2014 года в 11 часов 30 минут гражданка республики Х Батырбекова Р., в нарушении п.4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, фактически осуществлял трудовую деятельность в магазине «Х» по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «Х», не имея при этом разрешения на работу иностранному гражданину по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «Х», которое требуется в соответствии с действующим законодательством РФ, то есть совершила административное правонарушение на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Батырбекова Р. не явилась, в связи с департацией из РФ, в связи с чем, суд рассматривает дело в ее отсутствие.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Батырбекова Р. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 28.02.2014 года, составленного сотрудником ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в отношении Батырбековой Р. по ч.10 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - рапортом сотрудника ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО о выявлении иностранного гражданина – гр-ки Х Батырбековой Р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве Х;
 
    - копией паспорта Х на имя Батырбековой Р., из которого следует, что Батырбекова Р. является гражданкой Х;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Батырбекова Р. въехала (прибыла) на территорию РФ 03.09.2013 года с целью трудовой деятельности (или другой целью);
 
    - копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 17.02.2014 года № Х;
 
    - копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
 
    - копией информационного сообщения;
 
    - копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.02.2014 года.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции и УФМС не принесено.
 
    Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Батырбекова Р. с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ей разъяснены, право на представление пояснений по делу ей реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
 
    Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В протоколе имеется запись о том, что Батырбековой Р. разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью самой Батырбековой Р., также в объяснениях Батырбековой Р. указано, что она русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Ходатайств о предоставлении переводчика при составлении протокола об АП не заявляла.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с ч.4.2 ФЗ № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
 
    Разрешения на работу по профессии продавец-кассир, Батырбекова Р. не имела и в установленном законом порядке не получала, следовательно, не вправе была осуществлять трудовую деятельность по указанной профессии.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что принимала меры к получению разрешения на работу, Х. Вместе с тем фактически осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к ней административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Батырбекову Р. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Главное Управление УФМС России по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, дом 4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, ОКТМО 40910000, БИК - 044030001, КБК-192116 40000016022140, расчетный счет 40101810200000010001.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.
 
    Судья: