Постановление от 15 июля 2014 года №5-475/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <АДРЕС> область  г. <АДРЕС>                                                           <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Коростелева Раиса Викторовна, исполняющая обязанности мирового судьи участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Щемелинина Виталия Ивановича на период его ежегодного отпуска, 
 
    с участием председателя СПК «<АДРЕС> Авдасенко Александра Петровича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <НОМЕР> об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении председателя СПК «<АДРЕС> Авдасенко Александра Петровича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Малое Староселье, ул. <АДРЕС>, д. 5,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <АДРЕС> и Выгоническому районам <ФИО1> <ДАТА3> председателю СПК «<АДРЕС> Авдасенко А.П. выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА4> На основании распоряжения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Управления Росреестра по <АДРЕС> области (Почепского отдела) от <ДАТА5> <НОМЕР> проводилась проверка выполнения председателем СПК «<АДРЕС> Авдасенко А.П. указанного выше предписания. Авдасенко А.П. в соответствии с предписанием от <ДАТА3> <НОМЕР> должен был в срок до <ДАТА6> получить правоустанавливающие документы на используемые им под посев земельные участки площадью 433,6 га, находящиеся в общей долевой собственности граждан, или освободить земельные участки по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, территория Московского сельского поселения.
 
    На момент проведения проверки выполнения предписания от <ДАТА3> установлено, что председатель СПК «<АДРЕС> Авдасенко А.П. правоустанавливающие документы на используемые земельные участки не оформил в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с чем в отношении него заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <АДРЕС> и Выгоническому районам <ФИО2> составлен протокол об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Авдасенко А.П. вину не признал, пояснил, что он не мог узаконить земли по причине того, что это земли «мёртвых душ», переданные  к настоящему моменту по решению <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области Московскому сельскому поселению.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО3>, являющийся главой Московского сельского поселения, пояснил, что земельные участки площадью 433,60 га когда-то предоставлялись жителям Московского сельского поселения, но в натуральную величину не выделялись. Впоследствии кто-то из жителей умер, кто-то уехал, и данные участки стали бесхозными. Указанные земли использовались СПК «<АДРЕС>. В августе 2013 года Московская сельская администрация обратилась в <АДРЕС> районный суд с требованием о признании права собственности на землю. По решению <АДРЕС> районного суда от <ДАТА7> право  собственности было установлено. <ДАТА8> Московской сельской администрации было выдано свидетельство о праве собственности на земельные участки. В течение месяца он, т.е. <ФИО3>, выставил объявление о продаже земельных долей. После этого, если в течение 6 месяцев никто не подаст заявление о выкупе, Московская сельская администрация приступит к межеванию этих земель, после чего будет сдавать её в аренду. Как пояснил свидетель <ФИО3>, срок подачи заявлений истекает <ДАТА9>, и пока подано только одно заявление от КФХ <ФИО4> о выкупе 25-ти условных долей.
 
    Согласно информации, предоставленной главой Московского сельского поселения <ФИО5>, принадлежность земельного участка 433,60 га посевных площадей СПК «<АДРЕС> в настоящее время установить не представляется возможным. 
 
    Согласно свидетельству о регистрации права собственности земельные участки общей площадью 20960000 кв.м. являются общей долевой собственностью Московской сельской администрации, доля в праве 206/455, на основании решения <АДРЕС> районного суда от <ДАТА7>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Председатель СПК «<АДРЕС> Авдасенко Александр Петрович не мог исполнить предписание заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <АДРЕС> и Выгоническому районам <ФИО1> от <ДАТА3> <НОМЕР> в указанный в нем срок до <ДАТА6> по объективным и не зависящим от него причинам.
 
    Суд прекращает производство по делу в отношении председателя СПК «<АДРЕС> Авдасенко А.П. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь  ст. 24.5 п. 1 абз. 2, ст. 29.10  Кодекса об административных правонарушениях, 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении председателя СПК «<АДРЕС> Авдасенко Александра Петровича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10  суток со дня вручения  или получения копии постановления.   
 
 
    Мировой  судья                                                                                   Р.В. Коростелева
 
 
 
 
    Постановление объявлено, копию постановления получил
 
 
    ________________________________________________________________