Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-475/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-475/2013
Постановление
о назначении административного наказания30 мая 2013 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова Сараева Е.В.(г. Саратов, ул. Огородная, 193 «б»), при секретаре Мишиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове административный материал в отношении управляющего автозаправочной колонны <НОМЕР> открытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золиной <ФИО1>, <ДАТА>, уроженки <НОМЕР> проживающей по адресу <АДРЕС><АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
установил:
Должностное лицо - управляющий автозаправочной колонны <НОМЕР> открытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золиной И.С. (далее управляющий АЗК <НОМЕР> ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золина И.С., юридический адрес: <АДРЕС> АЗК <НОМЕР>, являясь продавцом нефтепродуктов, нарушила требования п.31, технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 г. №118, при реализации бензина автомобильного Премиум Евро-95 класс 5 не разместила информацию на топливораздаточном оборудовании, а именно наименование продукции, марку и класс автомобильного бензина или дизельного топлива, чем совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо управляющий АЗК <НОМЕР> ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золина И.С. правонарушение признала, пояснила, что нарушила не умышлено, в присутствии инспекторов РОСТАНДАРТА устранила выявленные нарушения.
Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, мировой судья приходит в выводу о виновности управляющего АЗК <НОМЕР> ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золиной И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По настоящему делу установлено, что на основании распоряжения о проведении территориальным отделом (инспекцией) государственного надзора по Саратовской области внеплановой выездной проверки соблюдения технического регламента от 22.03.2013г. <НОМЕР> Саратовским отделом Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 25.03.2013 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований технического регламента государственных стандартов и обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений при реализации нефтепродуктов на АЗК<НОМЕР> сети АЗК «Саратов-2» ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС>, пересечение с ул. <АДРЕС>.
В ходе проведенной проверки, в присутствии управляющей АЗК<НОМЕР> Золиной И.С. осмотром установлено, на АЗС нарушаются требования Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», п. 31 топливораздаточном оборудовании ТРК <НОМЕР> №<НОМЕР> (пост <НОМЕР>) отсутствует информация о наименовании, марке, классе продукции.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра от <ДАТА5>.
<ДАТА7> в отношении Золиной И.С. как должностного лица - управляющей АЗК<НОМЕР>, старшим государственным инспектором отдела госнадзора Росстандарта в Саратовкой области <ФИО2>, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> согласно которому, в действиях Золиной И.С. были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного частью 1статьи 14.43 КоАП РФ заключается в нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Санкция указанной нормы предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
При таких обстоятельствах, вина Золиной И.С. в инкриминируемом административном правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому Золина И.С. является управляющей АЗК <НОМЕР> сети АЗК «Саратов-2» ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», должностной инструкцией <НОМЕР> от <ДАТА10> управляющего АЗК<НОМЕР> Золиной И.С., согласно которой на последнюю возложена обязанность по контролю за исполнением и соблюдением техрегламента, протоколом осмотра от <ДАТА5>, протоколом <НОМЕР> технического осмотра от <ДАТА5>.
Указанные доказательства являются допустимыми, нарушений норм КоАП РФ при их получении не допущено.
Как следует из материалов дела, осмотр при проведении контрольно-надзорных мероприятий осуществлен до возбуждения дела об административном правонарушении в рамках Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно пункту 11 Порядкапроведения государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии государственного контроля и надзора, утвержденного положением Постановлением Госстандарта от <ДАТА12> <НОМЕР>, отбор образцов (проб) из партии продукции, предназначенной для мероприятий по контролю и надзору, осуществляет государственный инспектор в присутствии представителей юридического лица или индивидуального предпринимателя и участников проверки и оформляет акт отбора образцов, что и было сделано административным органом.
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, а также других вышеуказанных доказательств, влекущих признание их полученными с нарушением закона, судом не усматривается, поскольку он составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.
Все предъявленные доказательства оцениваются мировым судьей в совокупности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности Золиной И.С. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает, что вина Золиной И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом того, что Золина И.С. вину частично признала, ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих ответственность при рассмотрении дела не установлено, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо - управляющую АЗК <НОМЕР> сети АЗК «Саратов-2» ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>» Золину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Нижегородской области (ПМТУ Росстандарта) ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5262130969, КПП 526201101, р/счет 40101810400000010002, код дохода 17211601000010000140, ОКАТО 22401000000, наименование платежа: штраф за нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ протокол №100с от 27.03.2013 г.
Разъяснить Золиной И.С., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В обратном случае она может быть привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка №1 Заводского района г. Саратова в течение 10 суток со дня вынесения постановления или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Сараева