Постановление Брянского районного суда от 13 января 2021 года №5-4751/2020, 5-191/2021

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 5-191/2021
"13" января 2021 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Удовенко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего средне-специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, работающего водителем в АО "Газпром газораспределение Брянск", зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
16 ноября 2020 года инспектором ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Солдатовым А.В. в отношении Удовенко А.Н. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 16 ноября 2020 года в 16 часов 10 минут на <адрес> Удовенко А.Н., управляя автобусом марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, и двигаясь по маршруту "<адрес>", перевозил сотрудников АО "Газпром газораспределение Брянск", при этом находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области".
17 декабря 2020 года данное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
Представители МО МВД России "Брянский", УГИБДД УМВД России по Брянской области, инспектор ДПС СВ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Солдатов А.В., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. При этом должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Солдатовым А.В. до начала судебного заседания представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, другие участники процесса о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Удовенко А.Н. в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признал и показал, что 16 ноября 2020 года, около 16 часов 10 минут, он, действительно, управляя служебным автобусом марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, принадлежащим АО "Газпром газораспределение Брянск", где он работает водителем, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, перевозил двоих работников указанного общества, двигаясь со стороны <адрес> к месту работы и в районе <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД. В дальнейшем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Указал, что служебный автобус не является общественным транспортом, в том числе такси, в связи с чем просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Удовенко А.Н., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 3.2 указанного постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области"(в редакции постановления Правительства Брянской области от 09 ноября 2020 года N 503-п, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении), на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования(на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы Брянской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами(в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях(помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.
При этом под общественным транспортом понимается разновидность пассажирского транспорта как отрасли, предоставляющей услуги по перевозке людей по маршрутам, которые перевозчик заранее устанавливает, доводя до общего сведения способ доставки(транспортное средство), размер и форму оплаты, гарантируя регулярность(повторяемость движения по завершении производственного цикла перевозки), а также неизменяемость маршрута по требованию пассажиров.
В судебном заседании установлено, что 16 ноября 2020 года в 16 часов 10 минут на <адрес> Удовенко А.Н., управляя служебным автобусом марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, принадлежащим АО "Газпром газораспределение Брянск", который не является общественным транспортом, в том числе такси, перевозил двоих работников указанного общества, при этом находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Как следует из положений ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Принимая во внимание, что служебный автобус марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, принадлежащий АО "Газпром газораспределение Брянск", которым управлял Удовенко А.Н., являющийся водителем указанного общества и перевозивший в его салоне двоих работников указанного общества к месту работы, 16 ноября 2020 года в 16 часов 10 минут на <адрес>, не является общественным транспортом, в том числе такси, с учетом приведенных выше обстоятельств, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Удовенко А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Удовенко А.Н. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.
Судья Е.А. Пасканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка