Постановление от 16 июня 2014 года №5-474/2014г.

К делу №5-474/2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    16 июня 2014 года                     г. Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи (Роспотребнадзор) материал с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО Фирма "Жемчужина Сочи", <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении 09.06.2014, в соответствии с распоряжением главного государственного санитарного врача по городу-курорту Сочи, начальника отдела О. №843-р-24-2014 от 02.06.2014, внеплановой выездной проверки в отношении ООО фирма «Жемчужина Сочи» организации розничной торговли (магазин «Минимаркет»), расположенной по адресу: <адрес>, по проверке выполнения предписания должностного лица №№-п-24-2014 от 14.03.2014 заместителем начальника территориального отдела Управления Росиотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи Б., установлено, что предписание должностного лица не выполнено, за что на юридическое лицо ООО «Фирма «Жемчужина Сочи» 10.06.2014 составлен протокол об административном правонарушении и передан рассмотрение судье. При проведении внеплановой выездной проверки в соответствии со ст. 28.1 ч.1 п. 1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" при оказании населению услуг розничной торговли обнаружены нарушения требований санитарного законодательства - санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно : в загрузочном помещении, в коридоре магазина длительное время не проводились ремонтные работы: на стенах глубокие трещины, осыпается штукатурка, над дверью разбит шифер, потолок не имеет облицовки, на полу разбита плитка в нарушение п.п. 5.9, 5.10, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 ; не оборудовано гардеробное помещение для персонала, шкаф для хранения личных вещей установлен в коридоре, где осуществляется загрузка товара в нарушение п.п. 13.5,14.1 СП 2.3.6.1066-01 ; нет разрешенных моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 ; в связи с отсутствием условий не выполняется режим мытья технологического инвентаря, оборудования, разделочного инвентаря: нет моечного помещения оснащенного двумя моечными ваннами, что является нарушением п.п. 3.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01; не предъявлена для проверки личная медицинская книжка продавца Х.. В проверенных личных медицинских книжках персонала работающей смены нет отметок о прохождении медицинских осмотров: у продавца Ж., товароведа А.- не исследована кровь на брюшной гиф; у А. - не пройден рентген. У Д. - не исследована кровь на сифилис, не пройден веносмотр. У всех работающих сотрудников смены в личных медицинских книжках нет отметок об осмотре у врачей-специалистов: психиатра, нарколога, ЛОР, стоматолога; нет отметок о прививках против дизентерии Зонне, гепатита «А», кори, что является нарушением п.п. 13.1,13.2,14.1 СП 2.3.6.1066-01.
 
    По результатам внеплановой выездной проверки и выявленным нарушениям требований санитарного законодательства составлен акт проверки № от 10.06.2014 года, протокол осмотра от 10.06.2014 г. помещений организации розничной торговли магазин «Минимаркет», протокол об административном правонарушении на ООО Фирма "Жемчужина Сочи" № от 10.06.2014г, протокол № от 10.06.2014 о временном запрете деятельности организации розничной торговли магазин « Минимаркет».
 
    Представитель Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя органа составившего протокол по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель ООО Фирма "Жемчужина Сочи"Амбарцумян А.В. явившись в судебное заседание пояснила, что действительно при проведении в организации розничной торговли магазина «Минимаркет» ООО Фирма "Жемчужина Сочи" проверки 10.06.2014 года были обнаружены все вышеперечисленные нарушения в деятельности этой организации розничной торговли магазина «Минимаркет». В настоящее время она не может представить суду подтверждение того, что все указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения устранены в полном объеме. Она же пояснила, что юридическое лицо признает свою виновность в совершении указанного в протоколе административного правонарушения и просит суд учесть, что в настоящее время указанное юридическое лицо предпринимает меры для устранения в полном объеме имевшихся ранее нарушений. Так же она показала, что ранее это юридическое лицо привлекалось к административной ответственности в ноябре 2013 г. за совершение аналогичного административного правонарушения. Она же показала, что с 10.06.2014 г. и по настоящее время фактическая деятельность в организации розничной торговли магазине «Минимаркет» не осуществляется.
 
    Выслушав представителя юридического лица в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность, за совершение которого предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 10.06.2014 года № в отношении ООО Фирма "Жемчужина Сочи" в организации розничной торговли магазине «Минимаркет», из которого суд установил, что 10.06.2014 года в 14 часов 30 минут в ходе проверки организации розничной торговли магазине «Минимаркет», расположенного: <адрес>, обнаружено, что непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" при оказании населению услуг розничной торговли обнаружены нарушения требований санитарного законодательства - санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно : в загрузочном помещении, в коридоре магазина длительное время не проводились ремонтные работы: на стенах глубокие трещины, осыпается штукатурка, над дверью разбит шифер, потолок не имеет облицовки, на полу разбита плитка в нарушение п.п. 5.9, 5.10, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 ; не оборудовано гардеробное помещение для персонала, шкаф для хранения личных вещей установлен в коридоре, где осуществляется загрузка товара в нарушение п.п. 13.5,14.1 СП 2.3.6.1066-01 ; нет разрешенных моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 ; в связи с отсутствием условий не выполняется режим мытья технологического инвентаря, оборудования, разделочного инвентаря: нет моечного помещения оснащенного двумя моечными ваннами, что является нарушением п.п. 3.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01; не предъявлена для проверки личная медицинская книжка продавца Х.. В проверенных личных медицинских книжках персонала работающей смены нет отметок о прохождении медицинских осмотров: у продавца Ж., товароведа А.- не исследована кровь на брюшной гиф; у А. - не пройден рентген. У Д. - не исследована кровь на сифилис, не пройден веносмотр. У всех работающих сотрудников смены в личных медицинских книжках нет отметок об осмотре у врачей-специалистов: психиатра, нарколога, ЛОР, стоматолога; нет отметок о прививках против дизентерии Зонне, гепатита «А», кори, что является нарушением п.п. 13.1,13.2,14.1 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Постановлением Роспотребнадзора №36-Х от 09.06.2014 временно отстранены от работы до прохождения медицинских осмотров сотрудники: Ж., А., Д., Х..
 
    Протоколом осмотра от 10.06.2014 года, из которого суд установил, что при проведении внеплановой проверки согласно ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ произведен осмотр помещений, документов ООО Фирма "Жемчужина Сочи" организации розничной торговли магазин «Минимаркет», расположенной по адресу <адрес>, при этом выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Актом проверки № от 10.06.2014 года, в отношении ООО Фирма "Жемчужина Сочи" магазин «Минимаркет», из которого суд установил, что 10.06.2014 года в ходе проверки организации розничной торговли магазин «Минимаркет», ООО Фирма "Жемчужина Сочи" расположенной по адресу <адрес>, установлены нарушения требований санитарного законодательства при оказании услуг розничной торговли, нарушены санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Протоколом от 10.06.2014 года №№, из которого суд установил, что организация розничной торговли магазин «Минимаркет», ООО Фирма "Жемчужина Сочи" расположенной по адресу <адрес>, с 14-10 час 10.06.2014 года временно запрещена деятельность.
 
    Таким образом, в организации розничной торговли магазин «Минимаркет», ООО Фирма "Жемчужина Сочи" совершено административное правонарушение, а именно предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
 
    При назначении наказания учитывается характер совершенного юридическим лицом правонарушения.
 
    Судья принимает во внимание, что при эксплуатации организации розничной торговли магазина «Минимаркет» ООО Фирма "Жемчужина Сочи", то есть при оказании услуг розничной торговли, выявлены многочисленные грубые нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает реальную угрозу для здоровья людей, и на настоящее время эти нарушения не устранены, организация розничной торговли магазина «Минимаркет» не может на законных основаниях, до устранения выявленных нарушений продолжать работать, то это в совокупности убеждает судью в том, что вид административного наказания штраф, не будет адекватным совершенному правонарушению и не будет способствовать к быстрому устранению правонарушителем выявленных нарушений, и согласно из протокола № 000073, составленном Роспотребнадзором, деятельность организации розничной торговли магазина «Минимаркет» ООО Фирма "Жемчужина Сочи" временно запрещена, поэтому указанному юридическому лицу должно быть назначено административное наказание только в виде административного приостановления деятельности данной организации розничной торговли магазина «Минимаркет», на срок достаточный для устранения нарушений вышеуказанного законодательства.
 
    При назначении административного наказания судья учел обстоятельства, учитывающие, наличие смягчающих и отягчающих наказания обстоятельств.
 
    В данном случае смягчающим наказание обстоятельством судья учитывает раскаяние в содеянном, а отягчающим наказание обстоятельством является то, что это же юридическое лицо привлекалось ранее к административной ответственности.
 
    Также судья учитывает установленное обстоятельство того, что в период с 10.06.2014 г. и по настоящее время, вышеуказанное юридическое лицо не осуществляет деятельность в объекте организации розничной торговли магазина «Минимаркет», по адресу :<адрес> поскольку обязано было временно прекратить свою деятельность в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 10.06.2014 г.. Исходя из этого в срок наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит учету период времени с 10.06.2014 г. по 16.06.2014 г., а срок наказания подлежит исчислению с момента фактического прекращения деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Жемчужина Сочи", ИНН №, расположенного в <адрес>, осуществляющее деятельность в организации розничной торговли магазине «Минимаркет» расположенном <адрес>, к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить по ст. 6.3 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности организации розничной торговли магазин «Минимаркет» ООО Фирма "Жемчужина Сочи" расположенном по адресу <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10.06.2014 года, зачтя в срок наказания время фактического прекращения деятельности с 10.06.2014 г. по 16.06.2014 г. примененного в качестве меры обеспечения производства по делу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором, однако в соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных нарушениях» подлежит немедленному исполнению.
 
    Судья                                Тимченко Ю.М.
 
    На момент публикации постановление в законную силу не вступило.