Постановление от 15 августа 2014 года №5-474/2014

Дело № 5- 474/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Томск                                                                                         15 августа 2014 года
 
    Судья Кировского районного суда г. Томска Сибова И.А.,
 
    с участием представителя Томской таможни Чикуровой Ю.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    ФОМИЧЕВА К.В., родившегося /________/,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    13 июля2014 года в 09.43 часов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № /________/, гражданин РФ Фомичев К.В. предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, то есть своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведенного в порядке ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенного осмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, в багаже Фомичева К.В. была обнаружена алкогольная продукция: 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 11 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 8 банок пива «/________/» 5 %, объемом 0,33 л каждая. Общий объем алкогольных напитков составил 6 литров 390 миллилитров. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.
 
    Фомичев К.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не представив доказательств уважительности причин неявки, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Томской таможни обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал.
 
    Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.1 приложения №3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    На основании п. 4 приложения № 5 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» Соглашения, при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
 
    Согласно п. 3.4 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» Соглашения - запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Пунктом 4 ст. 354, 355 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Вместе с тем, в нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза Фомичев К.В. не декларировал алкогольные напитки объемом 6 литров 390 миллилитров, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Будучи опрошенным в ходе административного расследования Фомичев К.В. вину в совершении правонарушения признал, факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицал, правонарушение совершил по незнанию норм таможенного законодательства, раскаивается в содеянном. Указал, что намерен провести таможенное декларирование алкогольной продукции объемом до 3,75 литров, кроме 8 бутылок пива «/________/» 5 %, объемом 0,33 л каждая (л.д. 21-24).
 
    Кроме того, виновность Фомичева К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается показаниями свидетеля.
 
    Так, свидетель ФИО4 пояснил, что 13 июля 2014 года он в силу должностных обязанностей осуществлял таможенный контроль ручной клади и багажа, предъявляемых гражданами, прибывшими в этот день в г. Томск в аэропорт «/________/» авиарейсом № /________/. Гражданин РФ Фомичев К.В., прибывший названным рейсом, предъявил ему путем размещения на транспортерной ленте рентгено - телевизионной установки багаж и ручную кладь для проведения таможенного контроля без подачи таможенной декларации. В целях соблюдения требований таможенного законодательства, на основании ст. 116 ТК ТС и профиля риска /________/был назначен таможенный досмотр багажа и ручной клади Фомичева К.В., в ходе которого в его присутствии была обнаружена алкогольная продукция общим объемом 6 л 390 мл. После обнаружения у Фомичева К.В. алкогольной продукции, объем которой превышал объем, разрешенный к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза без проведения письменного декларирования, в порядке ст. 113 ТК ТС были получены у того объяснения. 13 июля 2014 года в отношении Фомичева К.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В этот же день в порядке ст. 27.10 КоАП РФ было произведено изъятие ввезенной Фомичевым К.В. алкогольной продукции, которая 14 июля 2014 года была помещена в камеру вещественных доказательств Томской таможни (л.д. 27-30).
 
    Виновность Фомичева К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается представленными в материалах дела доказательствами:
 
    - копией заграничного паспорта /________/и посадочного талона Фомичева К.В. (8-9);
 
    - актом таможенного досмотра от 13 июля 2014 года (л.д. 5-6);
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 13 июля 2014 года, согласно которому у Фомичева К.В. изъята следующая алкогольная продукция: 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 11 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 8 банок пива «/________/» 5 %, объемом 0,33 л каждая (л.д. 10-15);
 
    - актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 14 июля 2014 года (л.д. 16-17);
 
    - служебной запиской от 18 июля 2014 года /________/об определении кода товаров по ЕТН ВЭД ТС (л.д. 32);
 
    - служебной запиской от 24 июля 2014 года /________/о таможенной стоимости спиртных напитков (л.д. 35);
 
    - служебной запиской от 18 февраля 2014 года /________/об информировании физических лиц в ВПП Томск «/________/» (л.д. 37);
 
    - протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2014 года в отношении Фомичева К.В. (л.д. 39-45).
 
    Судья приходит к выводу, что вина Фомичева К.В. в форме неосторожности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена, поскольку он, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должен был и мог до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования. Однако, по незнанию законодательства Фомичев К.В. в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС не подал таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию объемом 6 литров 390 миллилитров, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.
 
    Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины, то обстоятельство, что ранее Фомичев К.В. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
 
    Вместе с тем, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Фомичева К.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание им вины и раскаяние в содеянном.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, судья считает необходимым назначить административное наказание Фомичеву К.В. в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с частичной конфискацией незадекларированной алкогольной продукции свыше 5 литров, относительно которой Фомичев К.В. не изъявил намерений к декларированию и уплате таможенных платежей.
 
    В соответствии со служебной запиской Отдела контроля таможенной стоимости о стоимости спиртных напитков, таможенная стоимость товаров составила 1256,48 рублей:
 
    - фруктовое вино «/________/» 12 %, 1 бутылка объемом 0,75 л - 243,57 рублей;
 
    - фруктовое вино «/________/» 12 %, 1 бутылка объемом 0,75 л - 243,57 рублей;
 
    - фруктовое вино «/________/» 12 %, 1 бутылка объемом 0,75 л - 243,57 рублей;
 
    - вино натуральное «/________/» 11 %, 1 бутылка объемом 0,75 л - 145,76 рублей;
 
    - вино натуральное «/________/» 12 %, 1 бутылка объемом 0,75 л - 145,76 рублей;
 
    - пиво «/________/» 5 %, 8 банок объемом 0,33 литра каждая - 234,25 рублей.
 
    Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 1 256 рублей 48 коп., то есть административный штраф подлежит назначению в сумме 1/2 от 1 256 рублей 48 коп. – 628,24 рублей, что и составляет сумму штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ФОМИЧЕВА К.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 628,24 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 8 банок пива «/________/» 5 %, объемом 0,33 л каждая.
 
    После завершения таможенных операций по выпуску товаров - выдать ФОМИЧЕВУ К.В. спиртные напитки: 1 бутылку фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка фруктового вина «/________/» 12 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 11 %, объемом 0,75 л; 1 бутылка вина натурального «/________/» 12 %, объемом 0,75 л.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательном банке РФ по следующим реквизитам:
 
    Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН /________/, КПП /________/; банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, /________/, БИК: /________/, ОКТМО /________/; счет № /________/, КБК /________/(штрафы); очередность платежа - пятая; статус плательщика - «/________/»- участник ВЭД - физическое лицо; Код таможенного органа /________/ - Томская таможня, назначение платежа «/________/; ШТРАФ ПО ДЕЛУ /________/для Томской таможни, ИНН /________/».
 
    Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по адресу: г. Томск, /________/
 
    В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить положение ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.А. Сибова