Постановление от 08 мая 2013 года №5-473/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении № 5-473/2013
 
 
    08 мая 2013 года                                                                                                              п. Ванино
 
 
    Мировой судья судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края Бабушкин А.Д., по адресу 682860 Хабаровский край п.Ванино ул.Молодежная, 19, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Юридического лица ООО «Карасев и К», ИНН 2709011158, расположенного в п.<АДРЕС>,
 
    по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении Юридического лица ООО «Карасев и К» 02.04.2013 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица Карасева О.С. вину признала, пояснила, что факт продажи водки по заниженной цене в её магазине стал возможным из-за продавца, которая самовольно взяла водку у поставщика и выставила её на реализацию по заниженной цене. Она не проконтролировала продавца. Однако после выявления данного факта провела внутреннее расследование, устранила все нарушения, привлекла продавца в ответственности.
 
    Свидетель <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что три года работает супервайзером в ООО «Новоторг». У него в подчинении есть агенты, которые собирают заявки на поставку алкогольной продукции, а он контролирует этот процесс и отвечает за дебиторскую задолженность. Он лично привез водку продавцу, хотя это не входит в его обязанности, так как у должника забрал продукцию и чтобы погасить задолженность её необходимо было реализовать. Вот и договорился с продавцом. Выставили возку по 150 рублей вместо 170. О том, что его действия незаконные он знал, но пока директора не было решил таким способом реализовать водку.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав Карасеву О.С., свидетеля, мировой судья установил, что юридическое лицо ООО «Карасев и К», 02.04.2013 в магазине ООО «Карасев и К» расположенном в п.Ванино по пер.Тихий, 5 осуществляло розничную продажу алкогольной продукции выставленной на витрине магазина по цене ниже установленной минимальной цены на водку за 0,5 литра готовой продукции, чем нарушила приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного ранка от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», тем самым занизило регулируемые государством цены на алкогольную продукцию.
 
    Вина юридического лица ООО «Карасев и К» подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:
 
    -протоколом об административном правонарушении;
 
    -протоколом осмотра <НОМЕР>-1;
 
    -приказом <НОМЕР> от 27.03.2013;
 
    -уставом ООО «Карасев и К»;
 
    -сведениями и свидетельством о регистрации юридического лица.
 
    Действия юридического лица ООО «Карасев и К» мировой судья квалифицирует по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен на товары.
 
    В соответствии с положениями п.5 ст.11 Федерального закона № 171-ФЗ закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п.5 ст.11 настоящего федерального закона.
 
    Согласно Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 170.00 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
 
    Часть 1 ст.2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Мировым судьей установлено, что юридическое лицо ООО «Карасев и К» имело возможность для соблюдения Приказа № 63н, устанавливающего минимальные цены на алкогольную продукцию, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению.
 
    Так же установлено, что подобный факт стал возможным ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей продавцом магазина принадлежащего ООО «Карасев и К», в отсутствие руководителя. После выявленных нарушений руководителем ООО «Карасев и К» предприняты меры по профилактике подобных нарушений и исключению подобных фактов, что подтверждается представленными в судебном заседании Приказом № 3 от 05.04.2013 о проведении внутреннего расследования, внутренним расследованием от 05.04.2013, должностной инструкцией продавца, объяснением и приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности продавца, приказом № 2 от 05.04.2013 об установлении цен.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В соответствии с пунктами 17, 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел об административных правонарушениях". В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 18, 18.1 данного постановления, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
    Мировым судьей по настоящему делу установлено, что какие-либо общественно-опасные последствия для граждан и охраняемых законом интересов государства не наступили, на момент рассмотрения дела формально имевшиеся нарушения устранены.
 
    При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного мировой судья учитывает, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным названным Кодексом.
 
    В соответствии со ст.2.9 КОАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом принятых мер руководством ООО «Карасев и К» по профилактике правонарушений, по выполнению требований закона, учитывая, что данное правонарушение не повлекло за собой последствий, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9,29.9 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    На основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Карасев и К» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         А.Д. Бабушкин