Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-4728/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-4728/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«21» июля 2014 г. дело № 5-4728/2014/7м
г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 401
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени Бубнова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о нарушении ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:
Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного образования «Пролог», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
по протоколу № 69 об административном правонарушении Автономная некоммерческая организация «Центр дополнительного образования «Пролог» (далее - Организация), в нарушение требований п. 3, п. 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представила в установленный срок, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2013 год, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В судебном заседании представитель Организации Плесовских И.А. пояснила, что отчётность сдана с опозданием, так как письмо Управления Минюста России по Тюменской области организация не получала, поскольку фактически находится по другому адресу, в настоящее время деятельность временно прекращена.
Заслушав пояснения представителя Организации Плесовских И.А., исследовав представленные по делу доказательства, судья находит вину Организации установленной по следующим основаниям.
В данном случае объективная сторона правонарушения выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В силу п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Организация зарегистрирована ИФНС по г. Тюмени № 4 01.01.2010 г., ОГРН 1087200000865, решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято 28.07.2008 г.
Согласно п. 1.1 Устава Автономная некоммерческая организация «Центр дополнительного образования «Пролог» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных учредительных взносов учредителя, в целях организации дополнительного образования детей, организации правовой помощи гражданам.
Согласно справке от 26.06.2014 г. Организация в нарушение выше указанных норм законодательства 08.05.2014 г. представила в Управление Министерства юстиции России по Тюменской области отчетность о деятельности некоммерческой организации за 2013 год. В связи с этим в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении от 26.06.2014 г. № 69.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу, что Организации допустила нарушение п.п. 3, 3.1 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ, не представила в установленный срок отчетность о своей деятельности за 2013 год.
Таким образом, Организация совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Организации, судьёй не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, степень общественной опасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Автономную некоммерческую организацию «Центр дополнительного образования «Пролог» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Представителю Организации разъяснить, что административный штраф необходимо оплатить в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Тюменской области (Управление Министерства юстиции РФ по Тюменской области); Банк получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени; ИНН получателя платежа - 7202194263; р/сч - 401 018 103 000 000 100 05; КБК - 318 1 16 90040 04 6000 140; БИК 047 102 001; ОКТМО 71701000; КПП 720201001.
После оплаты штрафа копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 310 (т.ф. 286864).
Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет, в соответствии с. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
