Постановление от 26 мая 2014 года №5-472/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 -472/2014 г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Кузнецк                                                          <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 города Кузнецка Пензенской области Шиндина Е.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении                              Индивидуального предпринимателя Соколова Д.В., личность установлена
 
                                УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Соколов Д.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Данное правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> в 16 часов 00 минут в <АДРЕС> на территории, в производственном и складских зданиях и помещениях , расположенных по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель Соколов Д.В. не выполнил в установленный  срок законное предписание органа, осуществляющего государственный  пожарный надзор, а именно предписание по устранению нарушений обязательных  требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА3> пункты <НОМЕР> со сроками устранения до <ДАТА4>:
 
    1. Второй этаж производственного здания категории В по пожарной безопасности  при численности работающих в наиболее многочисленной смене более 25 человек не обеспечен не менее чем двумя эвакуационными выходами с этажа, которые ведут на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа.
 
    2. Предел огнестойкости строительных конструкций маршей лестниц 2-го типа в производственном здании не соответствует принятой степени огнестойкости здания ( выполнены из незащищенных стальных и деревянных  конструкций с пределом огнестойкости  менее R 60 в здании 11 степени огнестойкости).
 
    3. Пределы огнестойкости строительных конструкций трехэтажного здания склада категории В по пожарной опасности  не соответствует  требуемой степени огнестойкости многоэтажного  складского здания ( не ниже 111 степени огнестойкости), а именно несущие конструкции  выполнены из незащищенных стальных материалов с пределом огнестойкости менее   R  45, между этажами перекрытия выполнены из незащищенных деревянных материалов с пределом огнестойкости менее  REI 45 для здания 111 степени огнестойкости.
 
    В судебном заседании индивидуальный предприниматель Соколов Д.В.  вину в содеянном признал,   впредь обязуется подобного не совершать.
 
    Изучив материалы дела, нахожу доказанной вину индивидуального предпринимателя Соколова Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. 
 
            Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
             Из предписания государственного инспектора Кузнецкого района по пожарному надзору <ФИО1>  за <НОМЕР>  от <ДАТА5> по устранению нарушений требований пожарной безопасности,  в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ со сроком исполнения до <ДАТА6> с отметками инспектора ОГПН о выполненных и невыполненных пунктах предписания, копии акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА7>,  объяснений ИП Соколова Д.В. в судебном заседании следует, что предписание индивидуальным предпринимателем Соколовым Д.В.было получено лично, но требования, изложенные в нем, не были выполнены полностью. Между тем, суду не представлено доказательств того, что Соколов Д.В. заблаговременно в письменном виде известил о причинах невыполнения требований предписания в установленный срок ОНД УНД Главного управления МЧС России по Пензенской области и просил об отсрочке его исполнения. Из протокола об административном правонарушении следует, что на момент его составления выявленные нарушения, указанные в предписании, устранены не полностью. Каких-либо документов, объективно свидетельствующих о том, что индивидуальным предпринимателем Соколовым Д.В. предприняты меры по выполнению требований предписания, указанных в пунктах 4,19, 22 со сроком устранения до <ДАТА4>, суду не представлено. 
 
    Законодательство о пожарной безопасности предусматривает, что ответственность за соблюдение требований законодательства в сфере соблюдения требований и правил пожарной безопасности лежит на соответствующем   хозяйствующем субъекте, в данном случае  на индивидуальном предпринимателе Соколове Д.В., который обладая материальными и финансовыми ресурсами, не предпринял все возможности для  выполнения предписания в установленный разумный срок до <ДАТА6> с учетом особенностей деятельности ИП Соколова Д.В.   по соблюдению требований  пожарной безопасности.
 
    Таким образом, вина в действиях ИП Соколова Д.В. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,  нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.
 
    Суд при рассмотрении дела об административном правонарушении должен установить законность и обоснованность действий должностного лица по составлению им того или иного протокола.
 
    Суд считает, что срок выполнения предписания был установлен с учетом особенностей деятельности ИП Соколова Д.В., а действия должностного лица по составлению им  протокола об административном правонарушении законны и обоснованы. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности,  выданное должностным лицом ОНД Кузнецкого района обжаловано не было.
 
     Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Соколова Д.В. по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП как невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об АП не истек.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
             Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст.4.2. Кодекса РФ об АП, суд усматривает признание ИП Соколовым Д.В. своей вины в содеянном..
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных  ст.4.3.  Кодекса РФ об АП, суд не усматривает.
 
             С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    С учетом конкретных обстоятельств по делу, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
        Индивидуального предпринимателя Соколова Д.В.  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и  подвергнуть его административному  наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей,  который подлежит зачислению на расчетный счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 045655001, ИНН 5836013273, КПП 583601001. Получатель: УФК по Пензенской области ( Главное Управление МЧС России по Пензенской области ) КБК 17711607000016000140, ОКТМО 56705000 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки предоставленных судьей.
 
         Постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток  через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                            Е.А. Шиндина