Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-47/2014
Дело № 5-47/2014
Поступило в суд 20.06.2014 года
Постановление
по делу об административном правонарушении
24 июня 2014 года г. Купино
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Белокриницкая Г.Д.
при секретаре Поличко М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно – коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области,
установил:
Государственный инспектор Новосибирского межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского Управления Ростехнадзора Медведков Г.В. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с материалами дела об административном правонарушении, указывая на то, что <.....> года прокурором Купинского района Новосибирской области Ивановым А.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области в связи с нарушением правил пользования электрической и тепловой энергией, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок при эксплуатации ТЭУ в Медяковском муниципальном унитарном предприятии по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области. В ходе проверки установлены следующие нарушения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок:
1. В нарушение п. 3.3.29. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированных в Минюсте России № 4358 от 02.04.2003 года, в отопительной котельной с.<...>, находящейся в оперативном ведении МУП ЖКУ Медяковское, не проводился капитальный ремонт, в связи с чем она находится в аварийном состоянии, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала организации и учащихся МКОУ Веселокутская ООШ.
2. В нарушение п. 3.3.20. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, зарегистрированных в Минюсте России № 4358 от 02.04.2003 года, согласно которым при обнаружении в строительных конструкциях трещин, изломов и других внешних признаков повреждений, за этими конструкциями устанавливается наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений, в строительных конструкциях и фундаменте отопительной котельной имеются трещины, изломы и другие внешние признаки повреждений.
Таким образом, <.....> года в прокуратуре Купинского района Новосибирской области установлен факт совершения Медяковским муниципальным унитарным предприятием по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок.
Место совершения административного правонарушения – ул. <...>, д. №, с. <...>, <...> район, <...> область, 632754.
В отношении данного юридического лица на основании постановления прокурора Купинского района Новосибирской области Иванова А.Г. от <.....> года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальник Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области Зирин А.В. согласился с указанными нарушениями правил пользования электрической и тепловой энергией, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок. С требованием о приостановлении деятельности тепловой энергоустановки и здания отопительной котельной, находящейся по фактическому адресу: с. <...> <...> района <...> области, согласен.
Государственный инспектор Новосибирского межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского Управления Ростехнадзора Медведков Г.В. в судебном заседании пояснил, что прокуратурой Купинского района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства об организации эксплуатации, технического состояния и технике безопасности при эксплуатации ТЭУ в Медяковском муниципальном унитарном предприятии по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, в ходе которой установлены нарушения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. В связи с обнаружением угрозы жизни и здоровью граждан и обслуживающего персонала просит приостановить деятельность тепловой энергоустановки и здания отопительной котельной, находящейся по фактическому адресу: с.<...>, <...> район, <...> область, в отношении юридического лица Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, место нахождения которого: ул. <...> №, с. <...>, <...> район, <...> область, на срок 90 суток.
Исследовав материалы дела, выслушав Зирина А.В., М.Г.В., судья считает установленным факт совершения Медяковским МУП ЖКУ административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях состав административного правонарушения образуют действия (или бездействие) в области нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Наличие события административного правонарушения, а также вина Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области в совершении данного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <.....> года, информацией об угрозе жизни и здоровью персонала предприятия и граждан государственного инспектора Новосибирского межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского Управления Ростехнадзора М.Г.В. от <.....> года; протоколом об административном правонарушении № от <.....> года, с приложениями в виде фототаблиц № от <.....> года, а также признанием вины представителя юридического лица.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении суд не усматривает, а приведенные доказательства считает допустимыми, достоверными и относимыми, так как они согласуются между собой, получены в соответствие с административным законодательством.
Таким образом, судья квалифицирует действия указанного выше юридического лица по ст. 9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья также учитывает, что при имеющихся нарушениях правил пользования электрической и тепловой энергией, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, дальнейшая эксплуатация тепловой энергоустановки и здания отопительной котельной, находящейся по фактическому адресу: с. <...>, <...> район, <...> область, в отношении юридического лица Медяковского муниципального унитарного предприятия по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, место нахождения которого: ул. <...>, №, с. <...>, <...> район, <...> область, может привести к наступлению тяжких последствий, так как не обеспечена безопасность жизни и здоровья граждан и обслуживающего персонала отопительной котельной.
К моменту рассмотрения дела нарушения юридическим лицом не устранены.
При таких обстоятельствах, применение наказания в виде административного приостановления деятельности судья считает соразмерной мерой ответственности, не усматривая при этом оснований для назначения иного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
Признать Медяковское муниципальное унитарное предприятие по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, место нахождения которого: ул. <...>, №, с. <...>, <...> район, <...> область, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть Медяковское муниципальное унитарное предприятие по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области административному наказанию в виде административного приостановления деятельности тепловой энергоустановки и здания отопительной котельной, находящейся по фактическому адресу: с. <...>, <...> район, <...> область, на срок 90 суток путем запрета эксплуатации тепловой энергоустановки и здания отопительной котельной.
Срок запрета эксплуатации исчислять с <.....> года.
Разъяснить Медяковскому муниципальному унитарному предприятию по оказанию жилищно-коммунальных услуг Купинского района Новосибирской области, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12., ст. 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: судья – Г.Д. Белокриницкая
