Постановление от 07 июля 2014 года №5-47/2014

    Дело № 5-47/2014
 
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 июля 2014 года г. Южноуральск
 
    Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,
 
    при секретаре Лебедевой Т.Ю.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Бутенко <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14. 43 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Урал Молоко», директором которого является Бутенко Р.Н., по адресу: <адрес>, специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Южноуральске, г.Пласт, Увельском районе ФИО4 был произведен осмотр помещений, оборудования, документации ООО «Урал Молоко».
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения требований п.5 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2, 3 ст.10 Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.5 ст.14 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», п. 5.9, 5.13., 5.18, 11.4 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», а именно:
 
    - не обеспечено проведение мойки и дезинфекции резервуаров для производства и хранения молока после каждого их опорожнения;
 
    - не обеспечено наличие дезинфицирующих средств для дезинфекции разборного оборудования аппарата по розливу и упаковке пастеризованного молока, разрешенных для использования в пищевой промышленности;
 
    - допущено проведение дезинфекции оборудования раствором «Дез-Хлор», который не разрешен для использования в молокоперерабатывающей промышленности, который разводится сотрудниками предприятия «на глаз»;
 
    - не обеспечено наличие у рабочих мест вблизи технологического оборудования плакатов с графиком и режимом мойки оборудования;
 
    - не обеспечено наличие водонепроницаемой, моющейся ровной поверхности полов, без выбоин, в основном производственном цехе под танками для нормализации молока, обеспечивающей их мойку и дезинфекцию с последующим освобождением от воды и содержанием в сухом состоянии;
 
    - не обеспечено наличие покрытия стены в основном производственном цехе за танками для нормализации молока водонепроницаемыми, моющимися и нетоксичными материалами, которые можно подвергать мойке и дезинфекции.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Урал Молоко» Бутенко Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлениями о вручении по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проживания и адресу регистрации: <адрес>, а также по адресу ООО «Урал Молоко»: <адрес>.                                                 
 
    В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
 
    Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи и приказу ФГУП «Почта России», лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебной повестки, направленной судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что Бутенко Р.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Сведениями об уважительности причин неявки Бутенко Р.Н. на судебное заседание суд не располагает.
 
    Ходатайство об отложении рассмотрения дела слушанием от гражданина Бутенко Р.Н. в суд не поступало.
 
    Поскольку имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств достаточно для принятия решения, возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Дело в отношении Бутенко Р.Н. рассмотрено в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г.Южноуральске, г.Пласт, Увельском районе в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Исследовав материалы дела, суд усматривает вину должностного лица Бутенко Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной следующими доказательствами:
 
    - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении директора ООО «Урал Молоко» Бутенко Р.Н. (л.д. 3-4);
 
    - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре принадлежащих юридическому лицу ООО «Урал Молоко» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 10-11);
 
    - определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 9);
 
    - обращением гражданина ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> им было приобретено 2 пакета молока жирностью 2,5 % емкостью 0,9 л, выпущенного под торговой маркой «<данные изъяты>» для <данные изъяты>, изготовитель ООО «Урал Молоко», <адрес>. При открытии пакета с молоком оно издавало несвойственный резкий запах. На вкус содержит также несвойственные примеси с резким вкусом (возможно хлор, антибиотики). (л.д. 7);
 
    - обращением гражданина ФИО6, из которого следует, что в последнее время (март-апрель 2014 г.) пакетированное молоко, произведенное ООО «Урал молоко», имеет запах и привкус хлорки. (л.д. 8).
 
    Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет суду придти к выводу о том, что вина Бутенко Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, доказана указанными выше доказательствами, которые у суда сомнений не вызывают.
 
    Действия должностного лица Бутенко Р.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса,
 
    При назначении наказания, определении его размера в отношении должностного лица Бутенко Р.Н. судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности Бутенко Р.В.
 
    Суд принимает во внимание, что Бутенко Р.Н. не привлекался к административной ответственности за тождественное правонарушение, однако, учитывая, что Бутенко Р.Н. допущено нарушение требований технических регламентов при производстве продуктов питания, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в целях предупреждения совершения правонарушений, Бутенко Р.Н. следует назначить наказание в виде штрафа в пределах минимального размера.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать должностного лица – директора ООО «Урал Молоко»
 
    Бутенко <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН № 7451216069, КПП № 745101001. ОКТМО №75764000, номер счета получения платежа № 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, Бик № 047501001, КБК № 14111690050056000140.
 
    Разъяснить директору ООО « Урал Молоко» Бутенко Р.М. положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копию настоящего постановления направить Бутенко Р.Н., начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в <адрес>.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.
 
    Судья подпись О.Р. Сыромятников
 
    Копия верна
 
    Судья О.Р. Сыромятников