Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-47/2014
Дело № 5-47/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Асино 07 июля 2014 года
Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: гражданина Азербайджана Габулзаде В.М.о, /иные данные/
установил:
Из протокола об административном правонарушении следует, что /дата/ в /время/. в ОУФМС России по Томской области в городе Асино установлено, что гражданин /иные данные/ Габулзаде В.М.о, нарушил правила въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию России, выразившееся в том, что в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от /дата//номер/, однако, сменив установочные данные с Габулова В.М.о на Габулзаде В.М.о, вновь въехал на территорию Российской Федерации /дата/, через пограничный пунк «Ново-Филя», чем нарушил требования ч. 2 ст. 27 Федерального закона /номер/от /дата/«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Габулзаде В.М.о. вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении он полностью согласен, в содеянном раскаивается. Ранее он, под фамилией Габулов В.М.о. выдворялся за пределы Российской Федерации, однако, получив после выдворения из Российской Федерации в респ. Азербайджан документы в связи со сменой фамилии – на Габулзаде, вновь въехал, чем нарушил правила въезда иностранных граждан. Просит назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения, поскольку на территории Российской Федерации у него находится супруга и дочь.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность Габулзаде В.М.о. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего:
В соответствии с 1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного наказания.
В соответствии ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Судом установлено, что Габулзаде В.М.о. (до смены документов, удостоверяющий личность - Габулов), являющийся гражданином респ. Азербайджан, решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, вновь въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 27 Федерального закона /номер/от /дата/«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Факт совершения Габулзаде В.М.о. вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом /номер/об административном правонарушении от /дата/, в котором изложены обстоятельства правонарушения; письменным объяснением Габулзаде В.М. от /дата/; копией паспорта Габулзаде В.М.о., миграционной картой с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации с указанием даты въезда – /дата/; досье иностранного гражданина; справкой специалиста – эксперта отдела ОУФМС России по Томской области в г. Асино о том, что по данным ИБД «Клон» /адрес/ Габулзаде В.М.о. не значится; уведомлением от /дата/, согласно которому Габулов В.М.о. был предупрежден о сроке не разрешения въезда на территории Российской Федерации; ответом на запрос УМВД РФ по Томской области от 07.07.2014, согласно которому дактилоскопическая карта Габулзаде В.М.о. проверена по АДИС УМВД России по Томской области. Проверяемое лицо в базе данных состоит как: Габулов Вугар Махмуд оглы; объяснением С. от /дата/; постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, вынесенного в отношении Габулова В.М.о.
Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, судья квалифицирует действия Габулзаде В.М.о. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Как указано выше, действия Габулзаде В.М.о. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела усматривается, что Габулзаде В.М.о. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Мисюн О.А.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При определении вида и меры наказания Габулзаде В.М.о., судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение Габулзаде В.М.о., наличие постоянного места пребывания, семейное положение Габулзаде В.М.о. (зарегистрированный брак с гражданкой Российской Федерации – С.).
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить Габулзаде В.М.о. наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Габулзаде В.М.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Разъяснить Габулзаде В.М.о., что он должен уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты штрафа в добровольном порядке в указанный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет УФК по Томской области банковских учреждениях г. Асино на расчетный счет 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области,, КБК 19211690050050000140, БИК 046902001, ОКАТО 69208000000, ИНН 7017132551, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) О.А. Уланкова
На момент размещения не вступило в законную силу