Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-47/2014
№ 5-47/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2014 г. г. Донецк Ростовской области
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Хайбулаев А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Караваева НП, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированого по адресу: Россия, ..., не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
27.01.2014 г. около 16.45 часов (время московское) гражданин России Караваев Н.П. переместил через таможенную границу Таможенного союза (совпадающую на данном участке местности с Государственной границей РФ) товар - ядра ореха грецкого очищенные, в 12 синтетических мешках бывших в эксплуатации общим весом нетто 315 кг; следуя по льду реки Большая Каменка со стороны пос. Н.Герасимовка Краснодонского района Луганской области (Украина) в сторону г.Донецка Ростовской области (Россия), с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (ТС).
После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путём их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар и гражданин России Караваев Н.П. были задержаны сотрудниками ОРО Миллеровской таможни во взаимодействии с сотрудниками СОБР ЮОТ в16 часов 45 минут 27.01.2014 г. в 10 метрах к северу от линии Государственной границы РФ. Таможенные операции в отношении указанных товаров совершены не были, таможенные процедуры завершены не были. Таможенный контроль указанные товары не проходили. Документы на товар предоставлены не были.
В судебное заседание правонарушитель Караваев Н.П., уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился.
Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Караваева Н.П. в совершении административного правонарушения установлена.
Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Виновность Караваева Н.П. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.01.2014 г., согласно которому в отношении гражданина России Караваева Н.П. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16. 1 КоАП РФ (л.д. 1-4);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.01.2014 г., согласно которому изъяты: орех грецкий очищенный в 12 мешках из синтетической ткани с разным весом, общий вес 315 кг. (л.д. 19-25);
- протоколами опроса сотрудника СОБР Миллеровской таможни Б (л.д. 5-6; 38-40);
- заключением эксперта № 06-01-2014/0232 от 19.02.2014 г. о том, что в связи с отсутствием маркировки, а также сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность товара - ядро ореха грецкого (сертификатов соответствия и безопасности), являющегося предметом административного правонарушения, и на основании ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ товар - ядро ореха грецкого не может быть реализован на открытом рынке, определить рыночную стоимость товара, являющего предметом правонарушения, не представляется возможным. Средняя рыночная стоимость одного килограмма ядра ореха грецкого (смесь 1/2 ядра, 1/4 ядра, 1/8 ядра ), реализуемого предприятиями торговли на территории РФ, по состоянию на 27.01.2014 составила 180,00 рублей. Рыночная стоимость партии аналогичного товара - ядра ореха грецкого (смесь 1/2 ядра, 1/4 ядра, 1/8 ядра ), отвечающего требованиям нормативных документов, реализуемого на открытом рынке, массой нетто 315 кг., по состоянию на 27.01.2014 г. составила 56700,00 рублей. (л.д. 71-72);
- протоколом об административном правонарушении от 27.02.2014 г., где указано, что Караваев Н.П. осуществлял действия в области таможенного дела, выразившиеся в нарушении порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 62-67).
Таким образом, суд считает, что в действиях Караваева Н.П. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в нарушении порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении наказания Караваеву Н.П., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Караваева Н.П., не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Караваева Н.П., может быть признано раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Караваеву Н.П. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - ядра ореха грецкого, очищенные в 12 мешках из синтетической ткани.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Караваева НП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара - ядра ореха грецкого, общим весом 315 кг, рыночной стоимостью 56700,00 рублей, являющиеся предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении, на складе ООО «Гермес» по адресу: Россия, ....
Судебные издержки за хранение товара - ядра ореха грецкого, общим весом 315 кг, - отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии постановления правонарушителю в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.
Судья А.С. Хайбулаев