Постановление от 19 августа 2014 года №5-47/2014

Дело №5-47/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    19 августа 2014 года г. Рудня
 
    Судья Руднянского районного суда Смоленской области Цветков А.Н., при секретаре Орещенковой Ю.А., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Г1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцы д. Мервино Руднянского района, проживающего по адресу: д. Волково Руднянского района Смоленской области, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом ИП П1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 час. в д. Волково Руднянского района Смоленской области, Г1, являясь продавцом магазина ИП П1, продала М1 одну бутылку водки «Березовая» стоимостью 120 руб., не имя лицензии на право реализации алкогольной продукции, в связи с чем в отношении Г1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Г1 признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ продала М1 одну бутылку водки «Березовая» за 120 руб., которая у неё осталась от помина умершего супруга.
 
    Выслушав Г1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
 
    В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям (ч.1 ст.16 Федерального закона).
 
    Таким образом, Г1, являясь продавцом магазина ИП П1 как физическое лицо, не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, а потому она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее действия подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.
 
    В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, образует незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Согласно ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" свободная реализация спиртосодержащей (алкогольной продукции) запрещена.
 
    Частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
 
    Вина Г1 в совершении административного правонарушения помимо ее собственных признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в котором в письменных объяснениях Г1 согласна с обстоятельствами совершения правонарушения; рапортом УУП МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ которым выявлен факт реализации Г1 спиртосодержащей продукции водки «Березовая» М1; объяснениями М1 от ДД.ММ.ГГГГ , которыми подтверждается факт продажи ему продавцом магазина в д. Волково Руднянского района водки «Березовая» за 120 руб.; объяснениями Г1 от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которых в ИП П1 лицензии на реализацию водочной продукции не имеется; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого из магазина изъяты 5 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью и переданы на хранение в МО МВД России «Руднянский».
 
    Согласно справке ЭКЦ УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ жидкость в бутылке, изъятая по факту реализации спиртосодержащей жидкости Г1 является спиртосодержащей, т.е. содержит этиловый спирт в количестве 34,7 % об и летучие микрокомпоненты: летучие микрокомпоненты : ацетальдегид, метанол, 2-пропанол. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТа Р51355-99 «Водки и водки особые. Технические условия» и составу, проставленному на этикетке, по заниженной крепости 34,7%об. Данная жидкость изготовлена путем разбавления этилового спирта водой. Представленная Федеральная специальная марка (ФСМ РФ) Госзнак, МТ, Москва, 2011, «Б» с нумерацией 018 135809086 изготовлена не производством ФГУП «Госзнак».
 
    Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит доказанной вину Г1 в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена.
 
    Обстоятельствами, смягчающими ответственность Г1, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельства, отягчающие ответственность Г1, судом не установлены.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Принимая во внимание данные о личности Г1, ее материальное положение, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, с конфискацией спиртосодержащей продукции, поскольку, по мнению суда, данный вид и размер наказания, при изложенных обстоятельствах, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 32.4 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Г1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в количестве 5 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая, хранящихся в Межмуниципальном отделе МВД России «Руднянский».
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ изъятые в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ 5 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая, хранящиеся в Межмуниципальном отделе МВД России «Руднянский», уничтожить.
 
    Штраф зачислять: Управление Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский») лицевой счёт 04631351820, ИНН 6713002393, КПП 671301001, расчётный счёт 40101810200000010001 банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Смоленской области г.Смоленск, БИК 046614001, КБК 18811690050050000140, ОКТМО 66638101.
 
    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.Н. Цветков